○  局长在市工商行政管理系统党风廉政工作会议上的讲话  ○

五是大力推进工商廉政文化建设。在干部职工中牢固树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，认真开展读书思廉活动，适时举办廉政文化摄影、书画展，征集反腐倡廉格言、警句和箴言，抓好廉政文化示范点工作，增强廉政文化的渗透力、吸引力和感染力，营造良好的工作氛围。

四、把治理商业贿赂作为反腐倡廉的重中之重，力求取得工作实效

治理商业贿赂是党中央、国务院和国家总局安排部署的一项非常重要的工作。工商行政管理机关作为维护市场经济秩序的行政执法部门，在查处不正当交易行为、治理商业贿赂中担负着重要职责。各县局、甘州分局一定要充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，把治理商业贿赂作为履行职能的重点工作和反腐败斗争的重中之重来抓，做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。要认真贯彻总局王众孚局长和省局朱局长对治理商业贿赂提出的具体工作要求，一方面坚决纠正不正当交易，另一方面依法查处商业贿赂案件，认真开展治理商业贿赂专项工作。加大对不正当交易、限制竞争、非法经营、无证经营等行为的整治力度。突出中央确定的工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等治理的重点领域和行业，坚决打击在市场交易活动中给予、收受回扣和假借促销费、广告费、科研费等各种名义的商业贿赂行为。主要做好以下工作：一是要建立健全投诉举报制度，充分发挥12315行政执法网络体系作用，及时发现问题，对已掌握的案件线索，及时组织查处。二是突出对大案要案的查办，并对典型案件予以曝光，惩一儆百，增强震慑力。三是要全面推行“经济户口”管理制度，加快推进市场主体信用分类监管改革，推进企业诚信建设。四是要进一步细化工作，全面进行调查摸底，弄清不同行业中一些经营者违反商业道德和市场规则、影响公平竞争、搞不正当交易的手段和表现形式。认真查找监管工作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，规范其经营行为。五是要加强与有关面的协作配合，建立联通、联查、联办的工作协调机制，搞好综合治理，增强执法合力，突出整治效果。六是要在系统内部及其工作人员中认真开展自查自纠活动，主要查看有没有利用权力参与企业事业单位的经营活动、谋取非法利益、索贿受贿行为。

五、进一步落实党风廉政建设责任制，切实加强纪检干部队伍建设，确保反腐倡廉工作落到实处

（一）进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。要按照国家工商总局《党风廉政建设责任制实施细则》的要求，建立健全本系统的党风廉政建设责任制，并不断完善工作纪律和廉政守则。要切实抓好全系统党风廉政建设责任制的落实工作。各县局、甘州分局要按照地方党委、纪委的要求并参照省局《党风廉政建设责任制实施细则》，建立健全党风廉政建设责任制。要严格实行责任追究制，切实抓好责任分解，把反腐倡廉的各项任务分解到相关职能部门并定期进行责任考核。对那些领导不力甚至不抓不管，导致不正之风盛行的单位，要追究主要领导的责任。

（二）健全完善党风廉政建设领导机制和工作机制。一是要进一步完善党风廉政建设领导机制和工作机制。各县局、甘州分局都要建立“一把手”负总责、班子成员明确分工、各负其责、齐抓共管的党风廉政建设领导体制和工作机制，实行党风廉政建设联席会议制度。二是纪检监察部门要积极协助党组研究和督促反腐倡廉工作，协调有关部门的力量，认真落实反腐倡廉的各项任务。三是努力形成有效的工作机制。重点是建立责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制。

（三）加强纪检干部队伍建设。纪检监察部门是协助党组抓好党风廉政建设的专门部门。各县局、甘州分局要适应新形势的要求，按照“三个代表”重要思想的要求，进一步加强纪检监察部门和干部队伍建设，健全纪检监察工作机构，充实纪检监察队伍。当前，全市系统纪检监察干部要积极参加“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，按照党章要求，紧密联系岗位实际，转变工作作风，改进工作方式和方法，认真研究和探索新形势下工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律，提高工作本领，坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公办事、保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的形象。

同志们：2005年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确，关键是要狠抓落实，让我们齐心协力，真抓实干，切实把国家工商总局和全省工商系统党风廉政工作会议精神贯彻好、落实好，把我市工商系统的惩治和惩防腐败体系建设好，努力开创全市系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

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