○ 在2009年全县国土资源系统党风廉政建设工作会上的讲话 ○
对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。二是加强对国有土地市场的管理。为全面推进国有土地使用权招挂拍工作的发展，严把供地关。一方面，制定了一套严密的交易文件和业务操作程序，对资金运作、出让方案、申请办理、底价的确定等每一环节都进行了具体规划，使招拍挂出让程序更具规范化。另一方面，增强操作透明度，在每次招拍挂出让活动中，都邀请县纪委工作人员及公证人员参加，并接受其监督。今年挂牌出让经营性用地85宗，面积146460平方米，成交总额为66481多万元，拍卖出让土土地25宗，面积为737、21平方米，未发生一起违纪违规的行为，受到了上级有关部门的充分肯定。同时，全面落实领导干部述廉制度、党风廉政建设责任考核制度、廉政谈话制度和重大事项报告制度。
通过采取这些有效措施，提高了单位工作的透明度，有效地防止了以权谋私和腐败问题的发生，为党风廉政建设各项措施的贯彻落实起到了积极地促进作用。
（四）强化监督，经常检查，确保党风廉政建设工作效果到位
今年，我局从加强权力监督入手，围绕审批权、人事权、执法权、财务权存在的突出问题，进一步加大依法行政力度，把土地开发整理、土地招拍挂、财务管理作为重点进行监督。
一是对土地开发整理、全县第二次土地调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设等30万元以上的工程，一律实行招投标管理，阳光操作，规范运行。今年，我局对省级投资总额为273万元的**县阚家湾土地开发项目、省级投资总额为1300多万元的**县上新集低丘岗地开发项目、**县太平桥联合土地开发项目、全县土地二次调查地籍测量及城镇土地数据库建设、机关食堂建设项目实行招投标，确保工程项目保质保量进行。
二是加强了对干部选拔任用的监督。今年，我局对全系统的19名中层干部、21名副股级干部、28名一般职工进行了调整，这是近五年来的最大一次人事调整，整个过程做到了公正、公平，无一人上访，特别是基层国土所通过人事调整后，实现了“保工资、保运转、保稳定”的目标。
三是全面落实“收支两条线”规定，严格资金管理，特别是强化新增土地有偿使用费、矿产资源补偿费和土地开发整理项目专项资金的管理，有效防止私设“小金库”、违规违纪管理和使用资金的现象发生。
四是实行了干部离任经济审计。今年，我局已对干部离任进行了经济审计，针对审计中出现的问题，今年6月份制定了《加强财务管理的若干规定》，12月份，为了进一步加强乡镇国土所财务管理，又出台了《关于调整乡镇国土资源所财务核算管理的若干规定》。
五是建起了“机关廉政食堂”，来客一律实行定额、定员、定标准接待，杜绝了外出就餐的现象。
六是加强财务管理。全局所有费用开支，金额在1000元以下的，实行经手人、股室负责人、财务股长、分管财务领导“四级会签”，金额在1000元以上的，由局长亲自把关，凡涉及重大决策、重大事项安排和大额资金的使用，都通过局党组集中讨论决定，较好地杜绝了资金运用中可能出现的漏洞。
七是严格执法，进一步规范土地市场。今年，我们共清理出违法违规用地24起，面积14860平方米，下达行政处罚决这2起，行政处罚告知和听证告知8起，《责令停止土地违法行为通知书》16份，申请县人民法院强制执行1起，移送县纪委监察局建议行政处分3人，强制拆除违法用地1起，回复省厅、市局和县纠风办、县信访局交办的信访件9起。
（五）加强纪检队伍自身建设，确保履行职责到位
今年，我局组织3名纪检干部分别参加县纪委、市国土资源局举办的业务培训班，通过学习培训，改善了知识结构，提高了思想素质，熟悉了纪检业务工作。同时，结合我局党风廉政建设和反腐败工作实际，深入12个乡镇国土资源所调研国
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