○  司法人员职务犯罪的特点及预防对策研究纪检监察  ○

发现，而一旦发现，往往已造成严重后果。
   　　4、“贪内助”所起的作用不容忽视。当前，有些领导同志自身本来并无犯罪的主观故意，但经不起“枕边风”的常年累月的鼓动，在不知不觉中走上犯罪道路。这些“贪内助”所起的消极作用的确不容忽视。个别公安人员的家属收受案件关系人好处以后，对该人员千方百计吹“枕边风”，使其磨不开面子，做个顺水人情。就这样“一不小心”走上了犯罪道路。
   　　三、预防司法人员职务犯罪的对策
   　　1、加强思想建设、组织建设和纪律作风建设，为公正执法提供强有力的保证。要紧密围绕公正执法这一中心，以高度的政治责任感和历史使命感，抓好政法队伍思想教育，不断提高政法干警遵守纪律的自觉性。要加强职业道德教育，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，打牢秉公执法、勤政为民的根基。运用正反典型进行警示教育，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等各种错误思想的侵蚀。思想政治工作应该延伸到八小时以外，建立起机关、家庭社会防范网络。从转变队伍执法观念入手，切实抓好反特权思想，反特权作风的专项治理活动，组织干警开展为谁执法、如何执法的讨论，强化服务意识。同时必须严肃执纪，对干警的违法违纪苗头，及时发现，防患于未然；对违法违纪案件，坚持发现一起，严肃查处一起，决不手软。从教育、管理、监督等各个环节，尽快转变队伍作风，在群众中树立起公正廉明的执法队伍形象。
   　　2、完善管理机制，依法整肃队伍。一要依法严把“入口”。必须严格按照《人民警察法》、《检察官法》，《法官法》，《律师法》等法律规定的条件选人，严格按这些法律规定的程序进人。坚持凡进必考，进行严格的考试考核。所进人员必须经过上岗前培训，合格试用期满后方可上岗。不符合法律规定条件的，不能任命相应职务，把好“进人关”。二要加强经常性管理，建立起干警思想动态定期分析制度。要经常对干警的工作表现、思想情况深入摸查，通过听取所在部门和党支部的意见，了解干警的工作、思想状况，认真分析，有的放矢地开展思想政治工作，及时发现问题，做到防微杜渐。同时严格执行各种法律规定的任免、考核、晋升、奖惩程序和规定，对个别不适合现职工作的人员进行调整，对个别管理混乱、工作开展不好的单位、部门进行人员调整，优化组合，从组织上、人员上保证队伍的先进性。三要依法疏通“出口”。根据相关法律，完善政法人员的辞退办法，建立辞退制度，对不适宜从事政法工作的人员要坚决辞退，决不姑息。从制度上保证出口畅通，确保队伍纯洁性。四要强化竞争激励机制。应按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，在各个部门推行双向选择，领导职务任期目标责任制、任期制，这样在整个政法队伍中形成能者上、庸者下、功者奖、过者罚、劣者出的竞争激励机制，既可保持队伍活力，提高政法队伍整体素质，又可防止某些人员由于在某些职位呆得过久可能编织起巨大关系网，滋生各种腐败的现象。
   　　3、加强权力制约，构筑坚实监督机制。要逐步建立一套较完整、可操作性强的内部监督制度。一是建立党风廉政建设责任制。从领导开始，逐步签定廉政责任书，一级抓
   一级，下级对上级负责，哪级干部出问题，相应领导要受追究。二是建立执法责任制、错案责任追究制。要把全国人大及其常委会颁布的与政法工作相关的法律、法规分门别类，确定各单位内部的执法责任，将执法“主要责任单位”落实到各部门，明晰各自责任。如“公开审判制度”、“重大案件跟踪监督制度”、“立案监督制度”等等。对出现错案的应追究相应责任。这样可使办案机制互相制约、互相协调，使案件办理的每一环节和层次都成为实现严格执法的关卡；能有效防止职务犯罪发生。三是健全部门目标责任制和干部岗位责任制。对每个部门、每位干警的工作实行量化管理，做到职责清楚。建立起严格的工作程序，各司其职，加强监督。其次，完善外部制约机制。全面推行警务公开制度、检务公开制度、审判公开制度等，增加工作的透明度。向社会公布政法干警违法违纪举报电话，设立举报箱，向有关单位发放廉政监督卡，实行案后回访制度，发挥干警家属的“贤内助”，“廉内助”作用，建立起家庭监督“第二道防线”。大力发动全社会都来监督政法队伍的执法活动。强化人大监督,接受党委和上级主管部门的监督和领导。要发挥检察机关作为法律监督机关的职能作用，对司法部门有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法的现象应严肃查处，绝不放纵犯罪。
   
   
   
   

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