过网上绩效管理的形式显现出来,用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》,强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察,要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案,并按要求时限及时提交纪检部门,纪检部门在审查通过后,才能开始办案工作,纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。
三、规范行为,树立细节决定成败的理念,增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性
任何事物都是由无数个“细节”组成的,成大事必须从细节入手,抓住细节是明智之举,住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度,编著了1xxxx字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范,对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨,以图保证执法规范化。
细节规范主要有三个部分:
一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面,规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等(53种)自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。
二是立案工作细节。从立案条件、立案标准、立案程序三个方面,规范了认为有犯罪事实、需要追究刑事责任,认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,发现犯罪线索和初查工作等细节。
三是侦查工作细节。从侦查方案、侦查方法、强制措施侦查谋略(30种)、侦查终结等五个方面,规范了分析判断案情、确定侦查方向和侦查突破口、制定侦查方案、讯问犯罪嫌疑人、询问证人、侦查实验、搜查、辩认、扣押物证书证和视听资料、扣押邮件、鉴定、拘传、取保侯审、监视居住、拘留、逮捕、迷惑型计谋、调遣型计谋、分化离间型计谋、迂回型计谋、诱导型计谋、侦查终结报告、案件移送、侦查工作总结等细节。通过学习以上三种方式,有效地推动社会主义法制理念教育活动的深入开展。
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