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○  试论新时期安置帮教工作职责的规范化纪检监察  ○

负责指导的),使司法行政部门疲于应付,安帮工作滞后,效果不佳。我们认为出现这种情况很大程度上是由于安置帮教成员单位的工作职责虽然由六部委的文件进行了规定,但不具体,太过于原则,缺乏相应的督促机制,难以落到实处。所以,要对安帮工作成员单位的职责进一步具体,并建立比较完善的督促机制,让安帮工作成员单位在工作中能够积极主动而不是消极等待,形成一个共同参与、充满生机的安帮工作格局。
       四、结合安置帮教工作的实际,应当适当拓宽安帮工作的职责范围,以适应安帮工作的发展要求
   随着安置帮教工作的不断发展,其职责范围也由必要进行调整。一是作为安帮工作“向前延伸”的进监入所帮教工作,将帮教工作提前进入角色,对服刑在教人员现在的改造和回归社会后的安置帮教都有着重要的意义。应当明确进行进监入所帮教的工作职责,将其建成一个长效的制度;二是实际安置帮教工作中,安帮组织往往联合安帮对象的所在单位、有关亲属共同开展帮教,对此,就要明确和规范安帮组织在工作中与安帮对象的所在单位和有关亲属共同开展工作的职责;三是市场经济的发展,人们的地域流动也越来越频繁,很多刑释解教人员也融入了打工的大军之中,这就使安置帮教工作的难度更加大。一些发达地区的安置帮教组织不仅要掌握本地区的刑释解教人员情况,还有掌握外地区来本地的刑释解教人员情况,并开展帮教工作。这作为一个新的职责,也急需得到明确和规范。
       就安置帮教工作职责的规范化,我们对今后工作提出以下两点努力方向:
       一、要在明确职责的基础上,进一步完善党委政府和安置帮教成员单位履行安置帮教职责的督促机制。在六部委《关于进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的安置和帮教工作的意见》文件中已经将安置帮教工作纳入了考核各级党政领导参与社会治安综合治理政绩中,但对安置帮教的成员单位,目前还没有一个督促机制。为增强党委政府及成员单位的工作责任感和积极性,应当将其工作职责量化,纳入对党委政府和成员单位的社会治安综合治理检查的内容中去。
       二、要努力使安置帮教工作变成党委政府和安置帮教成员单位的日常性工作。以安帮领导小组牵头,安帮办公室具体负责,定期召开安置帮教工作成员单位的联席会议,通报安帮工作信息和讨论安帮工作下一步如何更好开展。。让成员单位在工作上相互衔接、沟通。
   
   

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