○  如何加强水利系统廉政环境建设纪检监察  ○

>        　二、加强廉政环境建设，关键是要加强对领导干部队伍和领导班子的建设
        加强廉政环境建设，是各级党组织和全体党员的任务，但建设高素质的党员干部队伍是关键，特别是各级领导干部和领导班子的建设是重点。
       　我们水利党组织是重视领导干部队伍和领导班子建设的，通过认真贯彻落实中央治水方针和治水思路，在加强领导班子的能力建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面取得了较大成绩。据水利系统全体干部职工问卷调查的统计显示，9xxxx的职工认为本单位领导班子能认真贯彻"三个代表"重要思想，在指导水利工作实践中取得突出和明显成绩； 9xxxx的职工对本单位领导班子综合评价满意和比较满意；职工认为本单位领导班子民主作风、密切联系群众、为群众办实事好和较好的占8xxxx，认为廉洁自律好和较好的占9xxxx。
       　但从新形势下对水利工作的要求来看，我们在领导干部队伍和领导班子建设上确实还存在一些"不适应"和"不符合"的问题。如：怎样将中央治水方针和部党组的治水思路，推进现代水利建设，变为广大职工的自觉行动；怎样维护代表群众根本利益，真正做到防洪、抗旱、供水、环境安全；怎样加强水利队伍建设，关心解决基层水利职工拖欠工资等实际困难；怎样加强领导干部自身拒腐防变的能力，在廉洁勤政方面做出榜样等等。在调查问卷中，有xxxx的职工对本单位领导班子的综合素质评价为一般和不满意；对本单位水利事业发展认为一般和差的占xxxx；这些反映出水利行业各级领导班子建设上还存在着薄弱环节，我们要从加强执政能力建设的高度，进一步加强领导班子和领导干部队伍的建设，主要解决好为谁掌权、靠谁掌权和怎样掌权的问题。
       　首先，领导干部要牢固树立为人民服务的意识。认真学习贯彻"三个代表"重要思想，践行"群众利益无小事"，按照四中全会提出的构建和谐社会主义社会的要求，饱含对人民群众的深厚感情，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，面向社会，为广大人民群众服务，及时解决关乎群众切身利益，保护人民的生命财产安全。各级干部要以求真务实的作风，深入基层，深入群众，调查研究，及时了解基层的实际困难和群众的喜怒哀乐，把问题尽可能解决在基层，解决在萌芽之中。各级干部要把为基层、为群众服务，放在夯实党的群众基础、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，扎扎实实做好为人民服务的工作，用实际行动密切党同群众的血肉联系。
       　其次，领导干部要努力提高为人民服务的本领。本领指技能和能力，是党的执政能力建设在领导干部个人身上的体现。重点是要学习掌握驾驭社会主义市场经济的能力，精通水利工作的业务知识，适应世界经济、科技发展趋势和我国改革开放的新形势，把握社会主义市场经济的内在要求

和运行特点，熟悉水利建设的规律，自觉遵循客观规律，充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用，不断提高广大干部职工牢固树立和落实科学发展观，坚持不懈地推进水利可持续发展水利。这就要求领导干部要积极贯彻中央的治水方针，紧密联系本单位的实际，在发展观念上有新的拓展，在发展思路上有新的突破，在领导发展的能力上有新的提高。要坚持学习，刻苦钻研，提高理论思维的能力，不断增强抓住机遇、加快发展的能力，统筹兼顾、协调发展的能力，化解矛盾、保证发展的能力。
       　再次，领导干部必须增强拒腐防变的能力。领导干部要常修为政之德，着力提高以德拒腐的能力。通过自身的示范作用弘扬社会主义的思想风尚，带领和激励广大干部群众，形成统一的意志和共同的理想信念；大力倡导和身体力行社会主义道德，以感染和带动更多的人养成良好的思想道德品质。领导干部要常怀律己之心，建立教育、制度、监督三位一体的反腐败体系，着力提高拒腐防变的能力。一是抓住先进人物和典型案例的宣传教育，提高防腐的自觉性，树立不愿为、不想为，疾恶如仇的意识。二是抓好组织监督、群众监督、舆论监督，加大监督的力度。三是建立健全制度，落实责任追究制，完善群众对领导干部的举报受理、激励、保护和向举报人反馈信息的制度。四是抓紧制定和完善对领导干部作风问题的科学考核评价机制，让群众对考评对象拥有真正的甄别权和选择权。五是建立和完善向社会各界聘请监督员的制度，有效实施社会监督。领导干部要常思贪欲之害，着力提高以法治腐的能力。通过提高依

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