○  在创建省级文明城市动员大会上的讲话  ○

。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好社区、城中村、背街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。要继续加大拆除违章建筑、违法建筑的力度。抓城市的市容环境，要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合文 秘 家 园 wmjy.net.cn起来，及时发现问题、解决问题，不断培育和强化城市各类服务功能，提高对生产要素的聚集能力。二要加大交通秩序的整治力度。全面实施“文明交通工程”，完善必要的交通设施，新辟一批车辆停放场所，规范运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，使交通环境和秩序有一个大的改观。市区的黄包车破旧、档次低且数量过多，影响城市品位，要抓紧实施黄包车的更新和改造工作。三要加大入城口、城郊结合文 秘 家 园 wmjy.net.cn部的整治力度。改变目前违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建设和管理，树立宽敞、整洁、亮丽的城市门面的新形象。四要加大社会治安的整治力度。政法部门要加强社会治安综合治理，深入开展打黑除恶和反盗抢、禁赌禁毒、扫黄打非等专项治理，维护良好的社会秩序和人民群众生命财产安全。目前，城区行乞人员多，严重影响城市形象，有关部门要采取有效措施加强治理。五要加大市场秩序的整治力度。采取整治与疏导相结合文 秘 家 园 wmjy.net.cn的方式，取缔市区主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场。结合文 秘 家 园 wmjy.net.cn“共铸诚信”活动，有力打击假冒伪劣违法行为，整治各类专业市场，规范经营秩序。工商等职能部门要督促市场主办单位积极开展创星级文明规范市场活动。在加强专项治理的同时，更要建章立制，实行长效管理，做到标本兼治。要整合城管力量，尽快推行城市管理相对集中联合执法制度，形成城市管理的合力，积极探索综合执法的新机制、新办法。
    第四，要加强社区建设，夯实基层基础。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。随着经济社会的发展。社区在城市中的地位和作用将越来越突出，对市民的生活影响越来越大。创建文明城市，必须把文明社区创建作为基础来抓，而创建文明社区必须以“平安社区工程”为基础。抓好文明社区创建工作，要着力在以下几方面下功夫：一要创新社区建设工作机制。从制度建设入手，理顺社区体制，创新工作机制，加强社区各项组织建设。尽快制定并落实有利于社区发展的政策措施和社区物业管理办法，充分发挥街道办事处、居委会、物业公司在社区管理中的作用。社区共建是推进社区建设的重要抓手，要进一步加强社区“五有”共建工作机制的落实。各级、各单位必须按照社区共建的要求，把参与社区共建作为义不容辞的职责，有钱出钱，有力出力，参加社区的各项活动，形成关心社区建设、参与社区活动、支持社区创建的良好氛围，实现共驻共建、资源共享、推动社区发展的目标。二要加强社区基础设施建设。市、区两级政府要把社区建设经费列入财政年度预算，建立社区建设专项资金。通过资源整合和购、租、借、建、无偿提供等方式，全面落实社区的办公、综合警务、文体活动中心等用房，抓好社区安全防范配套设施建设，实行技防、物防、人防联动。加强社区道路、绿化、路灯等方面的修建和改善，提高社区人居环境质量。三要完善社区服务功能。加强社区服务设施建设，大力推进社区服务业发展，强化服务职能，及时为居民提供便捷的生活服务。广泛开展“五进社区”活动，更好地为广大居民群众提供法律、文化、卫生、科技、平安等方面的服务，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。四要加快“城中村”的改造。市区现有20多个“城中村”。由于多种原因，“城中村”往往成为城市的卫生死角和犯罪的高发隐患区。“城中村”现象已成为城市管理的难题。要加快“城中村”的改造步伐，今年已开始试点，明年要逐步铺开，争取明年底达到省级文明城市的标准要求。五要加强平安社区建设。平安是社区的“第一要务”，要把社区平安作为社区建设的一项重要工作来抓。分层次开展创建“低案社区”、“平安社区”、“文明社区”（安全小区）活动，加强流动人口和社区出租屋管理，做好对归正人员的安置帮扶和预防青少年违法犯罪工作，加大扫除“黄赌毒”和反***等工作力度，推进社区治安防范工作，确保社区平安。
    三、加强领导，形成合力，全面落实文明城市创建各项任务
    创建省级文明城市是市委、市政府提出的一项重要任务，明年要如期完成这项任务，难度大、压力也大。我们一定要以只争朝夕、争创一流的精神，全力以赴，务求必胜。
    首先，要加强领导，形成共识，齐心协力抓创建。创建文明城市，加强领导是关

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