○  在2005年全国文化厅局长会议上的讲话思想宣传  ○

，进一步培育市场主体，增强微观活力。逐步完善文化产业政策，制定鼓励中国文化产品“走出去”的政策性文件。要以典型经验引路，加强对4xxxx文化产业示范基地的指导和管理，积极参与和协助各类文化产业集团的组建。　　（四）进一步规范文化市场秩序，逐步健全文化市场体系。2004年是文化市场管理具有转型意义的一年。随着《行政许可法》的实施，我们及时调整文化市场管理的思路和手段，修改相应的法规和规章。今年，要致力于为文化市场的发展创建良好的环境，进一步繁荣文化市场。要继续有针对性地加大文化市场整治力度，加强市场监管，规范文化市场秩序。改革文化市场治理整顿的方式，使其由部门行为上升为政府行为，由系统行为扩大为社会行为，在全社会营造共同净化文化市场环境的氛围。进一步巩固和加强网吧专项整治成果，把网吧和网络文化市场建设成为传播社会主义先进文化的场所和阵地。积极开展保护知识产权专项行动，严厉打击违法音像制品经营活动，提高正版音像制品的市场占有率。促进文化产业与高新技术产业的结合，扶持民族动漫游戏产业发展，大力扶持具有独立知识产权的国产音像制品和动漫游戏节目出口。在演出市场、娱乐市场和艺术品市场等繁荣发展的基础上，加强监督管理，配合有关部门严厉打击各种违法行为，促进文化市场的健康有序发展。整顿和规范是为了进一步繁荣和发展。文化系统要积极营造良好的文化市场环境，建立健全门类齐全、机制健全、体制安全的文化市场体系。不断完善文化市场管理机制，加强农村文化市场建设，加强对民间职业剧团的引导，进一步提高管理文化市场的能力。加强布局结构调整，加大调研力度，制定健全文化市场体系的总体方案。　　（五）在更大范围和更高层次上拓展对外文化交流，大力加强对外和对港澳台文化工作。充分发挥文化作为国家总体外交重要支柱的作用，通过文化交流展示中国改革、开放、和平、进步的崭新形象，维护世界和平，促进共同发展。遵循党和国家外交原则，按照大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台的方针，紧密配合党和国家重大外事活动，组织开展文化外交。选择重点国家组织好大型文化交流活动，精心打造对外文化交流品牌，扩大我国文化在各国人民心中的影响，展示中华民族的凝聚力和中华文化的亲和力。　　继续实施“中华文化走向世界”工程，推动中国文化通过官方、民间和贸易三条渠道走向世界。多年来，我们在官方交流和民间往来方面有优势，而在文化贸易方面相对较弱，要加快发展文化产业，加大商业运作力度，逐步改变文化贸易严重逆差的局面。要积极发挥民间和地方的作用，做好在美国举办中国艺术节、在中国举办法国文化年，以及在印度举办中国文化节的筹备工作。认真办好亚洲文化部长论坛，积极参与第二届亚欧会议文化与文明会议、国际文化政策论坛第八届部长年会、文化与发展大会等国际会议。办好“相约北京”联欢活动、第七届亚洲艺术节、中国国际小提琴比赛、第三届中国国际声乐比赛、第十届吴桥国际杂技节、第七届北京国际音乐节等活动的筹备和组织工作。落实东方文化研究计划，有计划地在海外设立中国文化中心。进一步加强和改进文艺创作及对外文化交流的理念和方法，以能够打动人心的文艺作品推向世界，促进文化企业的国际交流与合作，积极参与国际市场竞争，尽快提高我国文化产品的国际竞争力。　　要以更加积极有效的文化工作为祖国统一大业服务，坚持中央对台工作方针，以文化认同、人心回归为目标，从组织形式、活动内容及方式上全面加强对港澳台的文化交流与宣传工作。使文化为祖国统一大业服务，积极开展文化入岛系列宣传活动，反对文化台独，促进祖国统一。　　（六）在经济快速发展中加强文化遗产保护。随着我国经济的持续、快速发展，文化遗产保护面临更加严峻的形势。文化系统要不断健全和完善文物保护法规体系，加强文物安全和文物维修管理工作，完善对全国重点文物保护单位的管理，全面推进世界文化遗产保护管理工作。继续做好大遗址保护规划编制工作。做好国家重点建设工程中的文物保护工作，重点开展南水北调工程中的文物保护和三峡库区文物保护。坚持“三贴近”原则，进一步提高文物工作的社会服务水平，规范社会文物管理，促进文物对外交流与合作。加大投入，大力推动科技发展，加强文物保护队伍建设。　　2005年是全面展开非物质文化遗产保护的关键一年，要以昆曲保护为契机，使传统文化焕发新的生机。不断加大宣传力度，弘扬优秀民族民间文化，培养全社会保护民族民间文化的意识，逐步形成保护民族民间文化的社会环境和舆论氛围。建立非物质文化遗产代表作国家名录，制定包括民族民间传统文化之乡和传承人的命名办法等保护工作规范。积极开展资源普查工作，全面了解和掌握民族民间文化资源状况。　　（七）深入贯彻实施“人才兴文”战略，为文化建设提供人才保障。文艺要繁荣、人才是关键。无论是改革还是发展，其核心都是人才问题。要从事业和工作需要出发来谋事论人。去

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