○  工商局长在创建群众满意基层站所工作会议上的讲话思想宣传  ○

动促”的自觉性。各分局、大队要把创建活动作为加强单位文明建设的一个重要抓手，加强领导，精心组织，统筹安排，切实形成年初有布置、年中有检查、年终有考核的工作机制。要紧密结合本单位、本辖区的实际情况，有针对性地开展创建活动，不断深化认识，统一思想，有的放矢地开展基层执法规范化活动和文明创建工作，不断提高执法水平和服务本领。要把创建工作纳入本单位党风廉政建设责任制和年度目标管理考核，落实创建责任，强化监督检查，严格考核奖惩，促进创建工作的深入开展。
   2、要以主动迎接考核评议为手段，进一步营造争先创优的浓厚氛围。在创建活动中，各分局、大队要认真对照服务经济、办事公正等创建工作的具体内容和标准，从服务上、执法上、管理上、干部行为上进行自查自评自纠，切实找准问题，对症下药。各分局、大队要紧紧围绕群众满意这个标准，要把评判权交给群众，精心组织、周密安排行风监督员、私营业主代表等社会各界人士，听取意见和建议，广开言路，开门纳谏。通过主动迎接考核评议，激发创建热情，形成以创促建、以评促建、以建为主的局面。
   3、要以文明服务为载体，进一步塑造工商部门的新形象。各分局，大队要通过开展创建活动，不断增强服务意识、大局意识，提高履行职责的能力。要根据监察室和人教科的统一标准和安排，在办事大厅设立政务公开栏，推行服务承诺，实行责任追究，通过采取有针对性的措施，逐步纠正执法不严、服务经济不到位等突出问题。坚持把改进作风作为促进工作的一项重要举措，将执法寓于服务之中，在服务中进行执法，在执法中做好服务，切实为基层和群众办实事、解难事、做好事，以实际工作成效赢得辖区党委、政府和企业、群众的称赞。
       4、以制度建设为根本，进一步健全创建工作的长效管理机制。各分局、大队要把基层站所制度建设作为一项根本性的举措来抓，大力推行以办事公开制、服务承诺制、监督反馈制和责任追究制为主要内容的“四项制度”，努力促进服务的规范化建设，最终形成用制度规范执法行为，按制度办事，靠制度管人的有效工作机制。各单位要将创建工作目标任务，细化量化到个人，使人人肩上有压力、个个身上有责任。要针对群众、企业反映的执法办案、规费征收过程中存在的突出问题，积极探索加强执法管理的新举措、新办法。同时，我们还要认真总结过去创建工作的好经验、好做法，进一步增强做好创建工作的信心和决心，与时俱进，开拓创新，扎实工作，推动创建工作不断迈上新台阶。
       三、突出重点，落实措施，不断把创建工作引向深入
   全系统要按照市局二季度工作部署，认真贯彻某局长“三个会议”讲话精神，按照县局一季度工作会议提出创建目标，坚定信心，统筹安排，搞好结合，切实把各项创建工作抓到实处，取得实效。在具体工作中要着重抓好以下四个方面。
       1、要规范窗口行为，构建服务体系。近年来，我们都一直非常重视工商窗口的建设，窗口部门的服务也得到了各级领导的充分肯定，赢得了广大投资者、办事者和群众的普遍认可，为企业办了不少实实在在的事情。因此，在下一步创建活动中，我们还要着力抓好各项办事制度的完善、抓好服务水平的提高、抓好各项服务措施的落实，使行为得到规范、承诺落到实处、监督得到保证。全系统各分局必须建立“一栏两有三挂四上墙五个一”的服务规范，即设立公开栏，有监督箱、有监督电话，挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费，办事事项、办事程序、办事依据、服务承诺上墙，一个窗口对外、一个标准收费、一条龙服务、一次性办成、一张服务意见反馈卡。
       2、要规范执法行为，坚持依法行政。要大力推行行政执法责任制、评议考核制和行政执法责任追究制，激励和约束执法人员严格执法、公正执法、文明执法。要坚持服务在先、警示在先、处罚在后和教育与处罚相结合的原则，正确处理好执法与服务的关系，对轻微违规违法行为及时告知当事人并限期改正；对严重违法行为要坚决一查到底，严肃处理；对执法过程、执法结果要进行全方位公示，让当事人明明白白，使处罚者心服口服，做到既高效服务，又规范执法。
       3、要规范收费行为，推行“阳光操作”。各分局要正确处理好提前完成规费征收目标任务与依法征收的关系，做好宣传解释工作。要通过多种形式公示收费项目、收费依据、收费标准，告知相对人。要严格执行执罚执收两分离制度，严格实行收支两条线，使核费、定费、收费相互分离，互相约束，互相监督。全面实

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