○  在国土局完善体制提高素质动员会讲话思想宣传  ○

、经费供给，为全面履行各项职责奠定基础。其次是强化职能。结合上级精神，我感觉作为地矿部门应履行好四项职能。一是宏观调控职能，就是积极主动地参与政府关于矿产资源开发保护方面的重大决策；二是依法行政职能，就是法律法规赋予我们的矿产资源勘查、开发、规划等行政管理职能；三是主管部门职能，就是加强对局属各单位的管理，圆满完成市局和市委、市政府交给的任务；四是干部管理职能，就是明确自上而下干部垂直管理权限。结合我局实际，强化职能的重点是进一步明确局属各单位的事权职责划分，合理安排从规划、管理到执法等各个方面的事权关系，实行政事分开；进一步完善地矿行政管理工作机制，探索建立适应地矿行政管理参与宏观调控要求的新的运行机制和管理方式；健全和完善地矿行政管理依法行政的制度和程序；加紧完善地矿行政执法监察体系，推动地矿行政管理水平全面提高。（二）加强班子建设，提高决策水平和行政能力路线方针确定后，干部建设就成为关键。局党委历来高度重视各单位的班子建设，完善有关制度，建立工作机制，保证了我局各单位工作的顺利开展。但我们必须认识到：加强班子建设是一项常抓常新的事情，面对新的形势和任务，各单位班子在决策水平和行政能力方面还有一定的差距。因此，我们必须以这次活动为契机，加强班子的思想政治建设，牢固树立科学的发展观和正确的人生观、价值观、政绩观，努力提高增强依法行政、参与宏观调控的能力，沟通协调、推进工作的能力和清正廉洁、自我约束的能力；加强民主集中制建设，强化集体领导，注重班子团结，增强班子的凝聚力和战斗力；加强纪律建设和党风廉政建设，不断强化领导班子和中层干部的组织观念、纪律观念、政策观念和法制观念，做到令行禁止、政令畅通，建立健全符合国土资源系统实际的教育、制度、监督并重的预防腐败长效机制。每一位中层干部都要高度认识、充分准备。（三）加强队伍建设，提高政治素质、业务素质和综合素质加强队伍建设，是我局当前和今后一个时期内，要着力抓好的重要工作。在开展完善体制、提高素质活动中，我们要以加强学习、严格管理为重点，全面提高干部职工队伍政治素质、业务素质和综合素质。要在做好日常性管理教育的同时，组织大规模的集中培训活动，切实提高干部职工履行岗位职责的能力。要加强内部制度建设，严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制，强化服务意识，提高办事效率和工作质量。要针对行风评议中反映出的突出问题，深入扎实地开展行业作风整顿，促进国土资源行业作风的进一步好转，使全体人员能树立宏观意识、依法行政意识和勇于创新精神，进一步提高依法行政、参与宏观调控的能力，提高沟通协调、推进工作的能力，提高清正廉洁、自我约束的能力，做一名合格的地矿工作者。（四）扎扎实实开展好各个阶段活动按照局党委的安排部署，我局将用一年左右的时间深入开展完善体制、提高素质活动。整个活动分为四个阶段：第一阶段：学习动员，时间从9月12日至9月20日。各单位要逐级召开工作会议，传达贯彻局会议精神，集中进行动员和部署。要把这项活动作为重中之重，明确专人负责，安排足够的时间，统一组织学习孙部长、林厅长、丁局长的讲话精神，学习局活动实施方案，使全局干部职工充分认识开展完善体制提高素质活动的重要性和必要性，把思想统一到局重要部署上来，推动活动深入扎实开展。第二阶段：查摆问题，时间从9月21日至10月底。活动开始后，从国土资源部到省厅、市局、各县（市），都要逐级深入基层开展调查研究。各单位也要通过征求意见、谈心活动和深入细致地调查研究，切实把本单位当前存在的突出问题查找出来，确定出工作目标和工作重点，选择好整改的突破口。第三阶段：整改提高，时间从11月至2006年3月。这个阶段的重点是研究制定切实可行的整改措施并认真加以落实。要有针对性地出台一系列的管理办法、管理措施，进一步理顺关系、转变职能、创新机制、完善制度。同时，要针对干部职工队伍素质现状，自上而下分层次组织开展集中培训活动。机关各科室要注意从全局工作要求出发，下大力气解决好制约我局工作开展的突出问题，制定出职工集中培训的计划；各事业单位要结合实际，认真解决好业务拓展、制度建设、提高素质等问题，促进事业单位做大做强；各派出管理站要以提高依法行政能力这个重点，转变工作职能、创新管理模式，尽快把各站人员的素质提上去，让全社会看到基层管理站的重要作用；总公司要围绕重点项目建设，认真做好深化企业改革、开展节能降耗、推进技术进步、提高经济效益等几篇大文章。第四阶段：总结推进，时间在2006年4月。总结的主要内容是：存在的问题是否得到了解决，岗位职责及各项制度是否得到了健全和完善，矿产资源管理的职能是否得到了切实履行，领导班子建设是否得到了加强，干部职工队伍素质是否得到了提高。在此基础上，制定加强领导班子和干部队伍建设的具体标准，建立完善体制、提高素质的

上一页  [1] [2] [3] [4] 下一页