○  在治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话思想宣传  ○

自查自纠活动。一查思想认识是否到位；二查是否存在利用职权收受贿赂、回扣等行为；三查管理制度是否健全。要针对自查中发现的问题，制定切实可行的整改措施，落实整改责任，全面抓好整改。要坚持边查边改，对每个阶段、每一环节严格把关。坚持时间服从质量，进度服从效果，不管哪个部门，哪个环节达不到要求的，都要重来，确保不走过场，确保整改工作的质量。
   　　（三）健全长效机制，加强源头治理。治理商业贿赂的关键是找准关键环节和部位，建立健全长效机制，切实堵住漏洞，从源头进行综合治理。当前，要针对建设领域容易发生商业贿赂的环节及部位，抓好以下工作：
   　　一是建立健全依法行政和政务公开制度。要进一步完善行政许可公示制度、实施检查制度、监管制度、行政复议制度、重大事项通报制度、责任追究制度等，有效推动依法行政和政务公开。
   　　二是建立内部考核制度和外部监督制度。要加强对建委机关和基层单位工作人员的内部监督检查，把工作项目、工作标准等内容落实到科室（站）、基层单位，落实到每个人，与年终工作考核相结合。进一步落实社会监督制度，继续聘请政协委员、人大代表为区建委党风廉政建设特约监督员，定期对建委机关和基层单位在依法办事、办事公开、办事效率、服务态度、清正廉洁五个方面进行专项监督检查。以此推动建委行风建设和商业贿赂治理工作的深入开展。
   　　三是进一步完善工程招投标监管制度。要以遏止不合理的低价中标、签定“阴阳合同”、招投标弄虚作假、违法转包、发包等为重点，特别要强化对国有投资工程招标投标活动监管为重点，进一步完善施工、物业、拆迁招投标监管制度。
   　　四是依法推行工程担保制度，规范工程担保市场，在总结一年多来实行工程担保经验的基础上，出台新的规范性文件，有效防止虚假担保等问题的发生，同时，积极与有关部门协调，在政府投资工程中推行投资担保制度，运用经济手段保障工程参建各方履行合同约定的义务。
   　　五是加快推进建筑市场和房地产市场信用体系建设。进一步完善行业信用监督平台的功能，研究、探索发挥信用约束和惩戒机制的途径及办法，在目前通过网络发布信用信息的基础上，建立信用惩戒制度和通报制度，对信用缺失的单位和个人给予限制承接工程和销售的处罚，并通过新闻媒体向社会公布。
   　　三、精心组织，确保治理商业贿赂取得实效
   　　治理建设领域商业贿赂是一项涉及面广、政策性强、难度大的工作，机关各科室（站）和基层单位必须切实加强组织领导，周密部署，确保治理工作健康有序开展。
   　　（一）加强领导，健全机构。建委已经成立了治理商业贿赂工作领导小组，并明确了牵头科室。主要领导同志要亲自抓，分管领导靠上抓。要把治理建设领域商业贿赂列入党风廉政建设和反腐败工作总体部署，与建委的整体工作统盘考虑，同时与整顿规范建筑市场、房地产市场等行业管理工作紧密结合。建委将在区监察局的统一部署下，和有关单位配合建立相关的工作联动机制，明确责任分工，落实工作职责，加强协调配合，确保治理工作取得实实在在的效果。
   　　（二）坚持原则，把握政策。要明确界限，把握政策。既要注意严格区分正常的商业活动与不正当交易行为的政策界限，又要严格区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设系统商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。
   　　（三）边查边改，依法查处。要畅通群众举报渠道，加强对案件线索的排查。对发现问题的单位领导和直接责任人，情节较轻的，责令其深刻总结教训，立即整改，并对其整改情况进行检查；情节严重的，给予党纪政纪处分；涉及违法犯罪的，及时移送司法机关立案处理。
   　　（四）督促检查，狠抓落实。建委治理商业贿赂工作领导小组将加强对各科室（站）和基层单位治理商业贿赂的督促检查，重点检查自查自纠是否到位，整改措施是否可行，整改效果是否明显，社会和群众是否满意等。对整改不合格的要责令限期整改并进行复查。对涉及违法犯罪的案件，建委要配合有关监察、检察、司法、公安等部门开展调查。
   　　同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年。我们要充分认识建委面临的新形势新任务，认真贯彻党中央、国务院、市委、市政府和区委、区政府的各项工作部署，把治理商业贿赂工作作为我们当前的一项政治任务，坚决遏制建设系统商业贿赂蔓延的势头，创造良好的政务环境和经济发展环境，促进建委各项工作再上新台阶，为推动我区经济社会战

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