○  实践科学发展观 做好煤炭产业大文章思想宣传  ○

灰直接生产硅铝等新产品，变废为宝。三是加大环保治理力度。整合西部区焦化厂，将现在所有的企业全部集中到宏锦煤转化基地，统一回收煤气作为二次能源进行再利用；对现在已建成的沙圪堵开发区、常胜和榆树湾高载能产品生产基地内的所有企业，全部上环保设备，排放达标；逐步取缔土窑烧制白灰，改用先进的立式环保生产技术生产。四是设立全旗煤炭加工转化技术研究开发中心。将旗内所有煤炭企业联合起来，依托科研院所的技术，企业入股运作，共担风险，共享成果。总之，我们要在大力发展“四大”产业的基础上，将准旗的整体产业发展提升到“能源—环保—材料”这个平台上，围绕这条产业链来优化产业结构。
       三、科学管理
       现在因煤矿征地拆迁、水、粉尘污染引发的群众上访事件越来越多，核心的问题是农民与工业化的距离越来越远，由于利益分配的不均衡出现了心理上的不平衡。因此，改变煤炭企业原始粗放经营为文明生产，达到“企业得利、财政增收、农民长期受益”的目标，已经迫在眉睫。一是要创新机制，提高矿区农民参与煤矿建设的组织化程度。对于符合企业用工条件、遵守劳动纪律的当地农民，特别是失地农民，企业应优先安排就业。以村或社为单位，由当地乡镇政府组织农民参与煤矿入股，参与利润分配，全民受益；或者是组织农民入股购买生产机械，按劳务收入参与分红，这样可大大降低农民因购车所带来的隐性损失，农民既可得利，又支持企业生产，更重要的是拉近了农民与企业的距离，可使大批农民长期附着在企业这个载体上，得到实惠。二是加大对农民劳动技能的培训，提高农民的就业水平。从今年开始准旗政府要拿钱培训18—35岁男性驾驶员600xxxx。同时，政府要针对不同企业的用工需求，分类进行定向培训，为企业适时输送符合条件的技工，加大转移农村剩余劳动力的力度，使农民逐步变为产业工人。三是要强化管理，为企业提供优质服务。社会主义市场经济条件下，政府促进经济发展，现在看来主要是三个方面的作用，即政策推动，优化环境和加大投入。对于旗县来说，主要是前两个因素。我们现在拟引进的十几个电源点建设项目，政府均承诺给予匹配煤田，这对于企业来说是极大的优惠。比如匹配储量1亿吨的煤田，按现价吨煤净利润1xxxx计算，给企业让利就是10亿元。因此，对于那些只签订协议而迟迟不动工建设的项目，要限期将匹配的煤田收回。优化环境方面，今年我们以bot方式启动了4条路，按市场化运作方式启动了工业用水源地建设、市镇和新区建设，协调电力部门启动了输变电工程建设，基础建设的配套服务与工业发展同步进行。强化管理一方面是企业内部管理，今年我们通过协会运作、配额生产、统一价格、一致对外等措施的运行，煤炭价格普遍提高，企业提高了收益，财政增加了收入。同时改革了煤炭行业税费征收办法，收到了较好的效果，也为下一步进一步规范企业财务管理奠定了基础。另一方面是游离于企业的外部管理，应将目前上路的交警、路政、运管、煤管等路上管理，关口前移到井口，这样既能从源头上彻底治理超载的问题，又能杜绝马路腐败现象的产生。 
    

上一页  [1] [2]