班到凌晨一、二点。为搞好拆迁工作,他们牺牲了很多的休息时间,付出了更多的艰辛与汗水,值得我们大家学习。
(二)通过统筹规划、统一建设来推动农民安置。抓安置就是抓拆迁,只有抓好安置,才能让拆迁户看到希望,支持拆迁工作。去年,我们将新城区三街一镇安置项目确定为重点建设工程,取得了明显的成效。特别是青园、新开铺、桂花坪等三个街道的安置房建设项目推进较好,做到了“即安即拆”,有的街道甚至实现了“先安后拆”。今年农民安置房建设任务更为艰巨,因此各街镇作为安置工作的主体,要牵头负责抓好落实。新城办、代办中心要继续配合办理好用地手续,确保安置房建设手续按规定的时间办理到位。规划分局要加强对安置小区建设的指导,确保安置小区建设规划与全市小城镇体系规划达到有机统一,确保在建设品位上有一个质的提升;要在建筑外形的设计上把好关,使农民安置小区的建筑外形更新颖、更和谐、更具品质内涵。各村要善于引导村民进行集中公寓式安置,向城市化标准看齐,实现由自拆自建转变到统一建设、统筹管理上来。
(三)通过积极筹措、厉行节约来破解资金难题。从今年开始,市政府全面实行“两级政府、两级建设,两级投入、两级偿债”的建设模式。作为区级政府,因为体制制约、财力有限,我们面临的资金压力非常大。既要开辟多渠道筹措资金的办法,又要注意节约资金。在资金筹措方面,我们要争取市政府的支持,努力搭建与开行的合作平台,确保信贷资金足额到位。城建投要精心做好贷款申请的基础性工作,落实配套资金,疏通信贷渠道,确保开行“软贷”和“硬贷”的按期发放,在吃透政策的前提下,力求争取更多的“硬贷”指标。要争取财政资金及多方支持,建立偿债机制,防范兑付风险。要主动寻求市法制办、市建委等有关部门的支持,争取市政府出台“路幅建设费”的征收具体办法。要成立专门机构,加强与市财政等相关部门的协调,确保既定的资金抵扣政策变现到位。要充分挖掘民间资本潜力,有效激活资本市场,力争更多的社会资金投入市政项目建设。在资金使用方面,投资评审中心和相关重点工程指挥部要认真履行职责,严格执行概算和决算评审制,加强对投资计划的审查认定,对建设中的增量严格把关,原则上不允许超概算,确因工程实际需要超概算的,必须严格履行审批程序,谁擅自超概算,就追究谁的责任。凡有财政性资金投入的项目,由投资评审中心负责跟踪审查,并签署意见后才能支付;未做预算的项目,每一笔款项都要报投资评审中心审核后才能支付。要坚决按程序办事,既要熟悉业务,又要了解行情,全面调查建筑材料的市场价格,本着对事业负责、对工作负责的精神,用好每笔资金,节约每笔开支。
(四)通过条块结合、以块为主来实施项目运作。根据今年重点工程建设的新情况、新特点,我们在具体安排上坚持条块结合、以块为主的原则。对于责任单位的安排,基本上以城建各部门为主,其中重点建设项目原则上以城建投和重点办为主;公益设施建设项目原则上以各职能部门为主;重点拆迁项目原则上以国土分局和街镇为主;重点财源建设项目原则上以街镇及相关部门为主;安置房建设项目原则上以街镇和新城办为主。除此以外,城建投还要负责续建项目的建设及资金组织;重点办还要负责组织好全区所有重点工程项目的调度、讲评,并做好有关报表统计工作,进行综合分析,加强统一协调。对于责任人的安排,原则上以街镇、部门行政负责人作为项目责任人;考虑到新城区三街一镇既有拆迁,又有安置任务,则由党(工)委书记负责安置工作,主任(镇长)负责拆迁工作;既有建设任务,又有拆迁任务的项目,则安排2-xxxx责任人,将建设责任人与拆迁责任人适当分开。
(五)通过主动衔接、高效服务来促进重大项目建设。目前,我区的经济仍然是投资拉动型的经济。我们一定要树立抓项目就是抓经济工作的思想,如果没有项目,就等于没有财源。因此,今年我们将投资额超过1亿元、用地面积10xxxx以上的xxxx大型开发项目纳入区重点工程建设范畴,重点搞好拆迁服务。全区各级各部门,特别是各街镇、相关责任单位要主动加强与各项目业主单位的联系,尽可能地帮助他们协调解决项目建设中的矛盾与问题;要千方百计想办法把服务的“触角”延伸到施工现场,实行“面对面”服务。绝不允许任何单位消极应付、推诿扯皮,更不允许设置障碍,阻碍工程实施,这要作为一条严明的纪律去执行。我们要通过提供积极主动、优质高效的服务来促进项目建设,以保证全区固定资产投资的增长和财税收入的增加。
四、严格管理,强化责任,强力推进
重点工程建设必须管理到位、责任到位,全区各级各部门一定要进一步增强工作紧迫感和责任感,精心组织,科学调度,相互支持,切实抓好各项任务
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页