考核等各种规章制度。从乡镇机关到各站所、村队都建立健全各种规章制度,以制度化建设为切入点,切实全面加强对干部的监管力度。坚持用制度约束人、管理人、规范人,在制度面前人人平等,真正做到统一管理、公正管理。考核制度要严格管理、强化监督、狠抓落实,达到转变干部作风和规范干部行政行为的目的。
二、狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育,提高干部自身素质。
抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育,开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习“三个代表”重要思想为重点,侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是学习组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹,激励他们积极进取,奋发有为。四是每周组织干部学习一次法律、法规知识。通过组织观看反腐倡廉专题教育片、聘请有关领导、专家举办廉政知识讲座、党风廉政建设报告会等多种形式,增强教育的针对性和有效性,促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念,不断提高思想道德水平和拒腐防变能力。通过学习,要求乡镇干部要做到“耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住小节”,“不义之财不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,稳人心”的工作。坚持干部自学和集中学习相结合,同时,要求大家撰写学习心得体会,办起干部学习园地,在乡镇掀起学习高潮,学业务、学政治、学法律,使干部的公仆意识不断提高,个个爱岗敬业,人人争创一流,为乡镇全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理,规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。乡镇领导干部廉洁自律工作的重点是,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到:遵守民主集中制,不独断专行,软弱放任;依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;艰苦奋斗,勤俭办事,不奢侈浪费,贪图享受;勤政务实,不弄虚作假,与民争利。乡党政主要领导应该带头示范,坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证,不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定,定期召开好领导干部民主生活会。
同时,按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,抓好本乡镇机关中层干部、站所、村级领导干部党风廉政建设责任制的落实。加强责任考核,强化责任追究,提高廉政责任意识。
首先,在乡镇党委会、党委扩大会、机关干部会等各种会议上,坚持党风廉政建设的学习、宣传、教育。其次,加大检查力度,乡镇纪委要定期、不定期开展检查,有时查上班签到,有时查下村情况,或到办公室抽查,或用电话抽查。
通过多种有力措施,保证干部廉洁奉公、勤政为民、文明执法,不以权谋私,不以势压人,不徇私枉法,做到公开公正,树立“亲民、为民、爱民、富民”的良好公仆形象。
3、组织干部进农家,体察民情、体谅民意,体验农家生活。
各乡镇党委、政府应该根据不同情况,组织机关干部进驻农家屋、吃农家饭、干农家活、访农家情、献农家策、开农家会、导农家向、答农家疑、解农家难、办农家事。为群众送项目、送政策、送技术、送信息、送服务等,深入田间地头看瓜菜,庭前院后议增收,夜宿农家话小康。组织干部到困难大、群众意见多、工作基础差的地方去,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
乡镇党委书记、乡镇长要带头深入村队、农户,召开党小组会议,群众座谈,访问党员,收集、协调群众反映的问题和困难。带头树立良好的党风、政风,把“亲民、爱民、为民、富民”政策真正落到实处,赢得广大群众的称赞。
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