五是形成全局大监管、大稽查氛围。要将监管与稽查紧密结合,统一安排,必须打破现有监管模式。只能这样,才能整合力量,形成优势互补的良好氛围。对此,监管和稽查人员应根据全局的统一安排参与对方的业务活动,定期进行沟通和交流,日常监管中发现的问题,按职责进行处理形成全局大监管、大稽查氛围。这样,既避免了对行政相对人的重复检查,又能及时发现违规行为并迅速查处。同时凡有重大业务活动,要有计划地安排综合科室参加,既整合了行政资源,降低了行政成本,又提高了工作效率,也有利于各业务科室人员了解稽查工作,学习专业知识。