势的发展。在整体布局、设施装备、环境优化方面要体现环境优美,设施完善、功能齐全、装备先进。在场所建设过程中,要纵观社会的现状及其发展的趋势,在科学地认识上树立较强的超前意识。要立足于现有经济发展状况,做好长远规划。只有这样,场所建设才能与时代的脉搏相一致,才能更好地促进劳教场所的和谐发展。在搞好场所硬件建设的基础上,要坚持搞好生活卫生管理。实践充分证明,对劳教人员的教育感化,不能仅限于生产劳动和生硬的思想说教上,需要多种形式和手段,施以多方位的影响,才能取得满意的效果。要努力提供良好的生活卫生服务,让劳教人员看得上病,有健康营养的餐饮,有干净、卫生的居住环境,各项合法权益切实得到有效保障,真正体现社会主义法制原则和社会主义人道主义原则。和谐的环境必须是公平的、公正的。人与人的和谐,在很大程度上就决定了是否有一个公正的环境、公正的规则。作为执法机关的劳教场所,执法公正至关重要。必须坚持“立党为公、执政为民”的宗旨,进一步加大劳教场所的所务公开力度,在提请、审核、决定劳教人员加(减)期、所外执行、所外就医、提前解教等执法环节上,严格遵守有关规定和程序,规范执法活动和行为,广泛接受各方面的监督,确保公平、公正、公开。同时在巩固保持共产党员先进性教育活动成效的基础上,加强对专项整改活动督查、指导,抓好各项制度的清理和执法问题的查摆、解决,进一步提高广大民警的思想觉悟,严格规范执法行为,提高劳教场所的执法水平,努力营造一个公平、公正、公开的和谐环境。
五、积极参与和配合禁毒斗争,为构建和谐社会贡献力量。近年来,我国禁毒工作面临的形势日趋严峻,毒品来源、毒品滥用多样化和贩吸毒一体化的趋势愈加明显。今年以来,全国开展了主题为“参与禁毒斗争,构建和谐社会”,旨在动员社会各方面力量参与禁毒的人民战争。作为劳教机关,我们要客观准确地分析和把握当前面临的禁毒形势,切实增强开展禁毒人民战争的责任感和使命感。认真贯彻中央和司法部的有关指示精神,严格执行政策规定,全力配合打好这场禁毒人民战争。加强对戒毒人员的规范化管理,积极开展创建“无毒劳教所”活动,严防毒品流入。要切实转变戒毒治疗和戒毒康复理念,继续探索创新科学有效的戒毒模式,体现对戒毒人员的人文关怀,努力降低吸毒人员的复吸率。要逐步建立健全监控帮教体系,积极探索社会帮教工作的新路子,加大理论研究和实践工作力度,逐步形成相对固定的劳教戒毒模式,为构建社会主义和谐社会贡献力量。
六、坚持不懈地加强劳教人民警察队伍建设,为提高教育挽救质量提供有力组织保证。劳教工作在构建社会主义和谐社会中肩负的任务繁重而艰巨。要切实履行好这一重要使命,必须建设一支能够适应不同时期劳动教养工作实际需要的民警队伍。因此,按照革命化、知识化、专业化的要求,我们必须下大力气狠抓队伍建设。要坚持从严格治警、依法管警、精心育警。树立执法为民的观念,切实解决好队伍中在依法、严格、科学、文明管理和公正执法方面存在的问题。要大力推进人事制度改革。加强岗位职能分工,在岗位设置、岗位职责等方面进行大胆探索。建立教育培训体系,开展多种形式的培训工作。实行动态管理,根据岗位需要,对全体民警进行思想政治素质、文化基础知识、警察实用技能等集中培训和测试,全面提升队伍整体素质。要大力加强作风建设,不断改进思想作风、工作作风、学风、领导作风。通过多种形式和途径,采取多种方式方法,提高人民警察队伍为构建社会主义和谐社会服务的能力和本领。