加快构建“一圈两翼”区域发展新格局。加快建设以主城为中心的“一小时经济圈”,并充分发挥其领头领跑的作用。发展“两翼”,促进以万州为中心的渝东北地区“提速提档”,努力建成长江上游特色经济走廊、长江三峡国际黄金旅游带、长江流域重要生态屏障;促进以黔江为中心的渝东南地区“做特做优”,努力建成武陵山区经济高地、民俗生态旅游带、扶贫开发示范区。
大力推进统筹城乡综合配套改革。统筹城乡发展规划,从整体上科学规划城镇体系、新农村建设、产业发展、基础设施建设和生态环境保护;统筹城乡劳动就业,推进统一的城乡劳动力市场建设,加快实施农民工养老、工伤、大病医疗保险和住房保障制度,鼓励进城农民从务工性转移向居住性转移转变;统筹城乡基本公共服务,强化政府提供农村公共产品和公共服务的职能,逐步实现城乡基本公共服务均等化;统筹城乡建设投入,构建以工哺农、以城带乡的长效机制。