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○  浅谈对推动地税工作整体跨越思想宣传  ○

活既无目的,也无意义。在这虎跃龙腾的崭新时代,这种生活的冷漠态度,确实不能不让我们感到痛心。在以创新为基本特征的知识经济时代,从上到下都在喊要创新,创新必须掌握和运用创新思考方法,熟悉一套新的思路,培养一种新的思考习惯,完全靠自发地体会、摸索和积累,难度大、进展慢、代价高、效果差。税务机关是国家行政机关,税务干部所做的许多工作都不能跳出框框去做,它既要符合国家意志,又不能违反法律、法规。如何既满足国家意志又满

足纳税人的意愿,这是新形势下对税务部门提出的新要求。为此,单位必须提供条件,花时间系统地培训,使干部多学一学创新思考的方法,这比起自发地摸索、积累,效果会更好、速度会更快,掌握和运用起来会更加得心应手。随着社会的发展,对干部的培训应随社会经济和文化的发展、变化,不断变化组织培训形式。在培训方法上应采用更具有启发性、参与性和激励性的现代培训方法,如潜力开发法、问题分析法与决策法、个案研发等等。这种强调进行潜能培训、心理素质和技能交叉培训的方法,能使干部具有广博的技能,增强适应变化的能力,提升贯彻应用的能力,并能为干部创造舒适的工作环境,提供灵活的工作方法,使干部工作更具挑战性和趣味性,并在工作中获得成就感和满足感。
     三、加强制度建设,提高管理能力,形成和谐进步的新形势。
     制度的创新和干部的观念更新要同时进行:一方面要消除传统制度中的弊端,即要克服失之于宽、失之于软以及重制度、轻教育,重一般要求、轻具体落实的现象,彻底纠正有令不行、有禁不止、我行我素的不良风气,制订出一套既保留传统制度的优点,又适应新形势的新的制度体系。新制度不仅要具备令行禁止的刚性一面,而且要有人性化的柔性一面。此外在制度的制定上,力求简洁明快,易懂易记,实用性、操作性强;在制度的学习上,要明确教育对象,确保贯彻到位,不留死角;在制度的执行上,要强调领导带头、骨干带头,对违反规定的要按章办事,严肃处理,不能放任自流。另一方面要通过培训等手段,提高干部素质,增强干部的责任感、竞争意识和制度意识。每个人都有先天的不足,并且与生俱来的脾气秉性往往决定其不足之处。要弥补这些不足,在学校时是通过日常的学习及学校老师和同学的影响,在工作后就往往是通过单位的培训和领导、同事的影响,而单位的培训更是最直接、最有效的,因为培训是较高理念的直接灌输,能直接改变个人的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观。
     有了制度的约束,是不是就可以不讲人情?回答是否定的。制度的执行要人性化,因为这是在与人打交道。尊重知识、尊重人才不是口号,也决不是可以用金钱来衡量的。用待遇留人、事业留人、环境留人,更要用感情留人。因而提倡关心人、尊重人、激励人的人本管理将再次成为管理的主题,特别是在以和谐为主流的当今社会,更要以人性化管理为新导向,不断创造条件,加强上下级之间和同事之间的沟通,培养相互之间的正常感情,增加相互之间的信任感,提高相互之间的配合协作能力。事实证明,只有和人建立良好的情感关系,加深对他们的了解,才能合作愉快。当然,讲人情不是毫无原则的,而是真心实意地关心、体贴人才,从鼓励和帮助的角度出发,使他们获得成功,实现个人的价值,真正体现“以人为本”。讲人情,决不是拉个人关系,而是要坚持公正、公平的立场。管理注重人情是我国的一个特点。关键问题是如何在一个事先约定好的制度条件下讲人情。制度是基本的,是主要的,人情只能作为执行人事管理制度的一个重要方式加以补充,而不能代替制度。
     完善的考核体系必须以完善的监督机制做保障。考核只是手段,决不是目的,因而要完善考核体系要从发现问题、促进工作的前提出发,提高个人的自觉性,发挥个人的主观能动性和创造性,从这个角度出发,考核就象是对前一阶段工作的回顾,而在这一阶段的过程中,要不断加强监督,并逐步完善监督机制。对此一方面可以组织专人进行监督,另一方面可以充分利用质量管理体系的流程,加强上下环节的监控。
     四、建立富有个性的思想政治文化体系,打造出和谐发展的地税新品牌。
   在新形势下根据自己的实际推进改革、谋求发展、探索新路,就是要建立富有个性的单位思想政治文化体系,坚持把握单位先进文化的发展趋势和要求。把文化建设作为思想政治工作的重要内容,与思想政治文化一同部署,一同落实,一同考评。领导班子成员要结合各自分工,准确把握分管部门干部的根本利益要求,把发挥干部主人翁精神和实现干部利益作为思想政治工作的出发点和落脚点,以“兼容并蓄、互为因果,各有侧重、融为一体”为各项工作的指导思想,以“部门的发展靠凝聚力,凝聚力的形成靠

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