线方针政策就不会顺利贯彻执行,党的任务就不能顺利完成,党的领导就会落空。
其四,党的基层组织对党要管党、从严治党负有重要责任。党的十六大通过的新党章第八条规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。”这就是说,每名党员,从中央负责同志,到工人、农民、知识分子等一线工作的党员,都在党的基层组织中生活。党的基层组织具有对党员进行教育、管理和监督,组织党员学习,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯,经常地吸收新党员等职能。党要管党,一个重要方面是把党的基层组织管起来,管实、管细、管严、管好。没有党的基层组织,党的自身建设的各项任务就无法落到实处,保持党的先进性,发挥党员的先锋模范作用就是一句空话。
其五,党的基层组织是社会基层组织中的核心,是实践“三个代表”的最直接途径。党的基层组织的核心地位,是党的性质决定的。党的基层组织始终处于社会生产和生活的最前沿,处在改革和发展的第一线,只有党的基层组织,才能在各社会基层组织中起到协调作用,通过协调好各个基层组织的关系,把各阶层的人员团结进来,带领和吸引周围的群众为完成本单位本系统的任务而努力奋斗。党的基层组织所处的地位和作用,决定了它在实现党对国家和社会生活的领导中起着十分重要的作用。只有通过大力加强党的基层组织建设,广大党员才能更好地代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益,推动中国改革开放和全面建设小康社会事业的科学健康发展。党的历史充分证明,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得越好,党的战斗力就越强,党的威信就越高,党的先进性就越能体现出来,党也就越能发挥自己的领导作用。
三、在新的历史发展阶段,党的基层组织建设面临着许多新情况、新问题,迫切要求加强基层党组织建设
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,党的基层组织也面临着许多新情况、新问题。从党的十一届三中全会实施全党工作重点转移,以经济建设为中心,坚持两个基本点,实现四个现代化,到党的十六大确定高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业,又到党的十六届三中全会提出,搞好“五个统筹”,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。各方面情况都有很大变化,党的基层组织要适应这些变化,不改革、不创新、不与时俱进,基层党组织建设是搞不好的。
特别是进入21世纪以来,全党对邓小平理论的学习不断深入,提出并深刻阐述了“三个代表”、“两个务必”、“科学发展观”等重要思想和观点,党的思想、组织、作风、制度、理论建设全面推进。。党的基层组织建设也摆到了十分重要的位置,做了大量工作,取得了明显成效。但是,党的基层组织建设客观上也存在一些亟待解决的问题。比如一些地方没有把党的基层组织建设摆到应有的位置,对这项工作注意不够,指导不力,不同程度地存在着放松和削弱党的基层组织建设的倾向;再者是有些地方不能适应新形势,研究新情况,解决新问题,工作被动;三是一部分党的基层组织软弱涣散,战斗力不强,有的甚至处于瘫痪状态,有的基层干部作风不正,脱离群众,一些党员起不到模范带头作用;四是有的基层党组织长期不发展党员,又不做发展党员工作,青年党员和一线党员比例下降。这些问题的存在,迫切要求加强基层党组织建设。加强和改进党的基层组织建设,目的在于健