○  加强廉政文化建设的研讨材料思想宣传  ○

为。中国传统文化历来主张“德刑并用，以刑辅德”，希望在整个社会治理上，由“仁政”而达至“无讼”的理想状态。但是，在现代社会，对利益的制约和权力的制衡主要靠制度，制度的建设往往比心性修养更可靠。必须依法治国来管理社会，靠制度监督来约束人的行为。好的制度能保证人不想腐败，不能腐败，不敢腐败；坏的制度则相反，是滋生腐败的温床。十六届四中全会强调指出，要加强廉政法制建设，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。廉政制度与廉政文化是相互作用、相互促进的关系。廉政文化不是空中楼阁，既需要制度、法律来体现，又需要党员干部自觉遵守纪律营造良

好的环境来维护。因此，廉政文化建设要与对领导干部廉洁从政的规范要求结合起来，要与党纪政纪和国家法律法规宣传教育结合起来。
   
   四、加强廉政文化建设必须立足实际、争创特色。
   加强廉政文化建设，要立足实际，努力挖掘和提炼传统廉政文化资源，发扬党的优良廉政传统，充分利用人民群众喜闻乐见的载体和形式，使广大干部群众乐于参与、易于接受，增强影响力和渗透力。
   廉政文化作为社会主义先进文化的一个有机组成部分，应当更好继承和弘扬包括儒学在内的优秀本土文化，以此实现服务于加强党的执政能力建设的目的。我们的祖先创造了灿烂的廉政文化，这些优秀的本土廉政文化尚未得到充分的利用。我们应当把现实和历史传统紧密地结合起来，系统整理和挖掘我国的廉政历史文化，并使之与新时代的廉政思想、理念、制度和先进事迹结合起来，形成廉政文化建设的不竭源泉。
   廉政文化建设要突出地方特色和部门特点。不同的地区和部门应结合实际，创造出叫得响的“品牌”，增强廉政文化的影响力、吸引力和渗透力，寓教于理，寓教于文，寓教于乐，寓教于各种有益的活动之中，把廉政文化建设推向更高的平台和更广阔的舞台。作为工商行政管理部门，大力加强廉政文化建设首先应弘扬工商廉政文化的内涵。一是体现社会性；表现为工商部门积极营造良好的廉政氛围，通过健康向上的廉政文化充实工商干部的精神境界，在社会上树立良好的工商形象，使优秀的廉政文化和道德风尚在社会发扬光大。二是体现政治性；表现为掌握权利的各级工商干部，特别是领导干部公正廉洁，淡泊名利，恪守宗旨，廉洁从政，勤政为民。三是体现组织性；表现为工商干部恪尽职守，爱岗敬业，克己奉公，遵纪守法。四是体现行业性；表现为工商部门作为主管市场监管和行政执法的行政机关，处事公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效。五是体现工商廉政文化的特征。工商廉政文化以工商行政执法、具体的市场监管行为为载体，其行为实践孕育并显现着廉政文化的要素和实践内涵，应体现出传承性、时代性、先进性和操作性。

五、加强基层廉政文化建设亟须解决三个问题。
   一是加强基层廉政文化建设最关键的是明确责任。廉政文化建设是一项系统工程，涉及方方面面，并不是纪检和宣传等部门可以单独完成的工作。必须运用综合的力量，采取综合的手段，把它作为一项基础性工作常抓不懈，才能收到综合的效果。根据对象的不同，切实履行相关职责，运用不同手段、不同载体、不同方式方法，多视角、多渠道地对广大党员干部进行廉政文化教育，同时开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动。纪检监察部门要充分发挥组织协调作用，在廉政文化建设中，一级抓一级，层层抓落实。
   二是加强廉政文化建设最根本的是根植于民。人民群众是文化的创造者。一切积极健康向上的文化源于群众生活，并随着时代和社会的变迁而繁育，否则就成了无源之水、无本之木。当前，加强廉政文化建设要千方百计消除抓文化建设者“热”、普通群众“冷”和行政推动“多”，百姓参与“少”的现象。要精心培育精神文化，以高尚的精神鼓舞人；精心培育激励文化，以共同的愿景激励人；精心培育行为文化，以科学的理念引导人；精心培育环境文化，以优雅的氛围熏陶人。
   三是加强廉政文化建设最需要的是创新路径。廉政文化要在构建惩防体系中充分发挥作用，必须增强廉政文化建设的针对性和实效性。第一要使廉政文化建设的内容力求体现通俗性，坚持贴近生活，提高廉政文化渗透力；第二要使廉政文化形式上力求体现生动性，坚持贴近实际，提高廉政文化的生命力；第三要使廉政文化建设的载体力求体现融合性，坚持贴近群众，提高廉政文化的亲和力。
   

   

   

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