○  组织工作服务和谐社会建设的几点思考思想宣传  ○

实、做活。针对人才工作资源比较分散的状况，加强人才工作力量、信息、资金和服务资源的整合，建立健全管宏观、管政策、管协调、管服务的组织保障体制，增强人才工作的整体合力，提升人才开发的整体效能。在开发深度上，要始终围绕发展推进人才的纵深开发。坚持“

一手抓存量，一手抓增量；一手抓宏观，一手抓微观；一手抓环境营造，一手抓作用发挥”，拓展人才的创业平台，调动用人主体和人才个体两个方面的积极性。

　　把发挥基层党组织和党员作用作为实现社会和谐的基础性工作来抓。社会管理的重心在基层，构建和谐社会的基础在基层，要真正发挥基层党组织在构建和谐社会中的基础性作用，重点下功夫解决以下三个方面的问题：一要下功夫扩大党在新领域的工作覆盖问题。从管理社会、构建和谐社会来讲，新社会、新经济组织是一支重要力量，而在新领域的建党工作明显滞后，面临大量空白地带和经验不足、人才不足、经费不足等系列问题。要大力实施“两新组织”建党行动，扩大覆盖面、消除空白点，努力把基层组织的工作范围延伸到新经济、新社会组织中去。通过选派党建工作指导员、特派员、联络员，建“工地支部”、“工程支部”、“联合支部”等措施，实现党在新领域的思想覆盖、组织覆盖和工作覆盖，真正让每一个党组织都成为优秀人才聚集的地方。二要下功夫抓“党内关怀”。要瞄准党员“想什么、需要什么、想做什么”实施党内帮扶，特别是更多地关爱生活困难党员，通过建立党员服务站、救助组织和结对帮扶组织，以及关怀网络、党员关怀档案等方式使他们感受到家的温暖和亲情关怀，激发党员对党的归属感和荣誉感。建立对基层干部的关怀保护机制，变单纯的“制度管干部”、“压力逼干部”为“热心想干部”、“主动帮干部”。以提高素质、改进方法为重点，对基层干部进行多层次、多渠道的教育培训；以增强群众意识、服务意识、奉献意识为重点，加强对基层干部的教育管理；畅通从优秀基层干部中选拔乡镇、街道领导干部的渠道，在政治上关心基层干部的成长进步；注意解决农村基层干部误工补贴、基层组织工作经费等实际问题，对基层干部工作、生活上出现的困难帮助解决，探索建立关心爱护基层干部的长效机制。三要下功夫推进党内民主建设。一方面，要进一步落实和深化党务公开、三联制度、社会评价等推进党内基层民主建设的有效措施；另一方面，要加强党内基层民主建设的探索，健全民主决策机制，强化民主监督机制，完善民主管理制度，以创新的精神来抓好基层基础层面各项工作，通过整合和强化基层党组织功能，创新完善社会自治机制和组织机制，使党内生活健康而充满活力。

　　制度层面：通过组织工作制度创新为

　　和谐社会建设提供制度保障

　　在考核评价上建制度，通过“考核杠杆”解决和谐社会建设的动力来源问题。改革和逐步完善领导班子和领导干部政绩考核评价办法，把领导和谐社会建设的绩效列入干部政绩考核内容，增强领导班子和领导干部统筹经济社会发展的能力和责任。

　　在党内和谐上建制度，通过党内制度建设激发党内创新活力。从党的自身建设看，最重要的是把党内和谐建设的创新实践尽量制度化。对党内民主、党内监督和干部任用等重要工作的创新性实践进行制度配套，使之形成相互衔接、互为补充的“制度群”和“制度链”。

　　在党内制度与社会制度的对接点上建制度，通过党内制度建设来推动社会和谐建设。通过建立民主、开放、公正、公平的组织制度机制，带动社会和谐的制度机制建设，促进社会和谐。在组织制度建设上，要通过公平公正、充满活力的干部制度树立起良好的导向和风气，使正义得以体现、正气得以弘扬，进而调动和激发干部群众的积极性、创造性，形成方方面面的合力。在党内民主制度上，要通过组织制度创新来发展党内民主，通过激发党内活力来激发社会活力，通过党内民主建设来推动社会民主政治建设。

   

   

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