○  建立健全共产党员密切联系群众的机制思想宣传  ○

中起来，又到党员群众中坚持下去的制度，即是反映党内民主的群众路线。党内民主是如此，国家政治生活中的民主同样如此。因此，探索建立党员密切联系群众的机制，要求我们把共产党员的先锋模范作用与群众的集体智慧结合起来，在国家政治生活中充分发扬民主，尊重和

维护人民群众的民主权利，不断扩大群众的知情权、参与权、监督权。

　　再次，要坚持对人民负责与对党负责相一致的原则。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是代表最广大人民利益的，人民的利益即是党的利益，每个党员对人民负责即是对上级党组织负责。每个共产党员特别是党的领导干部，都要按照jzm同志要求的“必须认真执行党的路线方针政策，决不能有任何偏离；必须正确行使人民赋予的权力，决不能以权谋私；必须把对上级负责和对群众负责统一起来，决不能把二者割裂开来、对立起来；必须在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，决不能搞官僚主义、形式主义、强迫命令”，努力探索建立党员密切联系群众的机制。建立党员密切联系群众机制的实现途径

　　第一，建立深入群众的机制。一要建立党员领导干部下基层蹲点调查的工作机制。通过下派到基层任职、参加基层工作队、担任基层工作指导员等方法，为党员干部创造了解社情民意、提高组织群众能力的有利条件。积极探索党员干部轮流下企业、农村和其他基层单位体验生活、开展工作的制度，构建党员干部联系基层群众做群众工作的一整套制度体系。如区、县级党委常委分片定点蹲点调查研究的制度，区、县政府党员领导干部定期联系人民代表、政协委员，听取他们的意见、建议的制度，区、县级部门科级党员干部“联乡包村”制度等。二要建立畅通群众意愿表达渠道的各项制度。如各级领导班子和党员领导干部定期征求意见的制度，党员干部定时定点接待群众和“下访”的制度。各级党政机关设立信访接待部门，负责接待来访群众，接收群众来信，沟通党员干部与群众的联系。设立联系群众的热线电话、“网上信箱”，疏通、拓宽与群众联系的渠道。同时还应创新工作方法，变群众“上访”为党员干部“下访”，探索建立行之有效的党员干部定期下访制度。

　　第二，建立组织群众的机制。宣传群众、组织群众、领导群众前进，是我们党的历史使命。使群众认识自己的利益，并团结起来自觉地为自己的利益而奋斗，是每个党员干部应有的责任。因此，建立长效的组织群众机制，首先就要求党员干部在实际工作中坚持群众自觉自愿的原则，反对命令主义。任何一项措施的制定和实施，首先要考虑的是绝大多数群众的觉悟和意愿，凡是群众不支持或不赞成的事就不能急于去干；其次要求广大党员干部在实际工作中必须站在群众的前头，以身作则，率先垂范，带领群众前进；再次，党员干部还必须靠自己的工作能力、工作业绩和人品，得到群众的信任，树立起自己在群众中的威信，进而增强自己宣传群众、组织群众的本领；最后，还要找到组织群众的方法，将密切联系群众的工作覆盖到下岗职工、失地农民、流动人口等困难群体，妥善处理好各种社会矛盾。

　　第三，建立服务群众的机制。始终代表人民的根本利益，实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，是新时期我们党赋予群众观点和群众路线的新内容。建立长效的服务群众机制，是切实做到服务人民群众的制度保证。当前，要建立健全亲民便民的服务机制。要以广泛开展为民办实事为切入点，切实转变机关工作作风。还要逐步建立和完善结对帮扶制度。通过建立党员干部与群众结对帮扶制度，一方面为群众排忧解难办实事，另一方面也使广大党员干部在这个过程中受到教育，增强党的宗旨意识，克服脱离群众的倾向。

   

   

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