○  浅谈无证驾驶并处拘留思想宣传  ○

是拒检的，而且这些人绝大部分是外地人。在一次调查中，无证驾驶员道出了他们的心里话：反正无证被查获，就要被拘留15天，我为什么不跑呢？在逃跑过程中被交警抓获，也是拘留15天。一语惊醒梦中人!我们何不具体问题具体分析呢？依笔者愚见，对有固定工作单位或固定住址的，能主动接受处罚的，可以罚款教育放行；反之，则并处拘留。这样不仅能区别对待一般违法和严重违法，而且能体现我国法律的立法精神。(参照《刑法》的量刑尺度)
   四、无证驾驶并处拘留应设定必要条件的建议
   为规范执法行为，维护法律的公正性、严肃性和权威性，消除执法中的不利因利，保障法律的正确实施，笔者认为《中华人民共和国道路交通

安全法》第九十九条二款中可以并处拘留的规定应设定必要的条件，作为对可以并处拘留的依据。笔者结合本市实际，提出无证驾驶机动车的有以下情形之一的，可以并处拘留：
   1、拒绝接受公安交通民警依法检查的行为。作为一名中华人民共和国公民应当遵守国家法律法规，有责任、有义务配合支持公安民警工作，如果人人都不配合公安工作，那么公安机关职能就无法充分发挥和运用。因此对拒绝接受公安交通民警依法检查的行为，应予以拘留，以“杀”一儆百的执法效果，教育更多的人。
   2、不接受公安交通管理部门处罚决定的。国家法律是严肃、公正的，对不服从法律管理的应当严惩。
   3、受到二次(含二次)以上处罚的。人非圣贤，孰能无过。人犯错误不要紧，改了就是好同志。但对屡教不改的人，应当从严从重处理。
   4、驾驶汽车类机动车的。由于汽车类机动车操作难度较大，熟练程度比较难掌握，无证驾驶此类车辆在道路上行驶，存在着严重的事故隐患，社会危害性较大。
   5、驾驶拼改装车辆的。拼改装车辆本来是非法的，不符合国家安全标准，在加上无证，安全隐患非常大，一旦发生事故，车辆无保险、无手续，给社会造成巨大损失。
   6、饮酒后驾驶机动车的。饮酒可以使人神精麻木，神情恍惚，再驾驶机动车辆无疑是险加险，有驾驶证的人都从严查处，何况无证驾驶人呢？
   7、发生交通事故负次责任以上的，损害后果比较严重的。无证驾驶机动车发生事故，由无证驾驶造成危害社会和人生命财产安全，应予以拘留。
   8、无证驾驶机动车辆，以盈利为目的，进行运输的。
   9、无证驾驶机动车辆无固定工作或固定住址的。此类人员多表现为飞车抢夺或其它犯罪嫌疑人。他们驾驶车辆在道路上行驶，伺机作案，或者作案后逃离现场。
   以上是笔者的一些浅见供大家探讨，建议上级有关部门在补充完善后以工作指引形式发布，统一执法尺度，使广大民警在处罚无证驾驶违法行为时更加公正、合理。
   
   

   

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