四、要正确处理抓乡镇组织建设与抓村级组织建设的关系
乡
镇和村级组织都是农村基层组织,两级组织都要加强。但是,由于乡镇和村在农村基层组织中的职能、地位、作用不同,因此抓乡镇与抓村的要求与侧重点也应有所不同。村级组织是党在农村最基层的组织,上级党委、政府下达的各项任务目标,要靠村级组织团结、带领农民群众去完成、去落实;农村出现的各种矛盾和问题,要靠村级组织去化解、去解决。乡镇这一级是党和国家最基层的政权组织,是农村基层组织的“龙头”,对村级组织建设负有直接责任,发挥着特殊的作用。大量事实证明,乡镇领导班子特别是乡镇党委班子坚强有力,以党支部为核心的村级组织建设就能搞得好,差村可以变好,强村可以更强;相反,乡镇班子建设不好,必将直接影响村级组织作用的发挥,好村很可能被带坏,后进村的问题更没人去解决。因此,“治下必先治上,治村必先治乡”。抓好村级组织建设,必须首先把乡镇这一级组织建设好,特别是要把乡镇领导班子,尤其是乡镇党委的领导班子建设好。要切实加强乡镇领导班子的组织建设,配强乡镇党委班子,选好“一把手”,真正把乡镇党委建设成为农村各级组织和各项工作的领导核心,使乡镇党委切实担负起抓农村基层组织建设的直接责任,真正发挥好“龙头”作用。