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○  论加强强行冲卡交通违法驾驶人的治理思想宣传  ○

“从众”心理效应起“负”作用。部分驾驶人在日常参与交通活动中,由于频繁地看到其他一些驾驶人驾车从容地从交警眼皮底下“顺顺利利”地冲过了关卡,于是许多人慢慢地悟出了邪门“冲卡交警不敢拦、不敢拉、不敢推、不敢追”,由于受这些不良交通陋习的影响,慢慢地在许多人心目中形成了一种“共鸣”,使得他们在“从众”心理的驱使下成为“一条战壕”的战友,形成了你冲我也冲的冲卡群体。
   (三)、触及切身利益,冲得过去能减少“损失”。一些驾驶人遇到交警查纠交通违法行为时,为了逃避检查、处罚,心里便产生一种赌博心理,

冲得过去自己可以免交几佰块罚款,冲不过算自己倒霉,在这种赌博心理的催化下,许多人都选择了强行冲卡。
   (四)、法律法规不健全,交警执法束手束脚。随着我国法治国家进程的进一步健全完善,交警的执勤执法活动也得到了进一步规范,例如:《交通警察道路执勤执法工作规范》明确规定交警执法时不得在行车道上拦截、检查车辆或者处罚交通违法行为,不得强行拦截或者驾驶机动车追缉。但是,许多与交警执勤执法相关的法律法规还不健全,存在着一定的漏洞,如《道路交通安全法》第七章“法律责任”中对交警的执法过错怎样进行处理都有明确具体的规定,但对于驾驶人有明显违法行为而逃避交警执法检查,强行冲卡发生意外事故该由谁承担责任以及承担什么样的法律责任却没有规定。基于这些规定,基层交警在执法活动中总是小心翼翼,面对机动车冲卡吃不准用哪一条法律法规来应对,也害怕出现说不清道不白的意外事件而要承担相关的法律责任,执法时束手束脚。
   三、对遏制和查处机动车强行冲卡的几点建议
   (一)、加强交通法制教育,增强交通参与者的法制意识。加强交通安全法制教育,是增强交通参与者文明交通素质和遵守交通法规自觉性的有效途径。各级政府、行政部门等有关单位,要按照《道路交通安全法》规定的职责进行法制教育宣传,在全社会形成一个良好的学法、守法氛围;交警部门要充分发挥主力军的作用,把交通法制教育作为一项长期重要任务来抓,以交通安全宣传“五进”活动为契机,采取多种形式、多种渠道,大张旗鼓地进行有针对性的宣传教育,逐步提高广大人民群众的现代交通法制意识、交通安全意识和参与交通活动自觉遵守法律、法规意识,使广大交通参与者真正认识到共同维护交通秩序的重要性和必要性。
   (二)、加强与相关部门沟通,寻求法律支持,完善相关法律法规。面对机动车强行冲卡这种法律盲区,基层交警部门应尽快与各级人大沟通,如实反映基层的执法现状,由人大向立法机关提议,寻求上层立法机关的支持;同时,还要与上级公安机关加强沟通,及时将基层一线执法工作中遇到的实际问题向上级公安机关反映,呼吁上层公安机关针对强行冲卡这种现象不断完善现行的法律、法规和规范,让基层交警拥有更大的执法空间和更多的执法手段。
   (三)、加大整治和处罚的力度,严厉打击机动车强行冲卡势头。交警部门要改变以往的执勤执法方式方法,集中警力对机动车相对集中的地区和路段,分片分段进行突击整治,形成强大的整治声势,对强行冲卡者依照法律的规定按上限处罚,做到该扣车的扣车,该罚款的罚款,该拘留的拘留,进一步震慑强行冲卡者。
   (四)、利用高科技手段,改变执法和处罚方式。在现有法律法规的基础上,交警部门应走科技强警之路,提高执法的科技含量。对上牌机动车强行冲卡者,可以运用录像机、数码相机把冲卡者机动车的车号牌以及整个冲卡过程拍下来,根据车号牌锁定目标,把冲卡者的交通违法行为录入公安交通违法信息网,并制作处罚决定书,用挂号信邮寄给车主,让他按指定的时间到指定的地点接受处罚;对无牌机动车冲卡者,在拍录像或照相的基层上,可以利用公安信息平台,以像找人,与冲卡者所在的辖区派出所加强联系,一起将违法者绳之以法。
   (五)、加强机动车驾驶人的职业道德教育,增强其社会责任感和遵法守纪意识。驾驶人的职业道德水准的高低决定了驾驶人行车安全比例的高低,因此,交警部门要发挥社会机动车驾驶培训学校的优势,把职业道德教育列入驾驶人初期教育阶段的教育内容,使他们认识到“遵纪守法为荣、违法行车为耻”,体会到“安全就是财富”这一至理名言,从而树立既爱惜自己的生命,更爱惜别人的生命的观念,养成遵守交通法规、文明礼让的好习惯。另外还要发挥驾联的职能作用,确保驾驶人学有内容,学有收获,把职业道德和安全学习制度落实到实处,进一步提高驾驶人的职业道德素质以及交通安全意识和法制观念
   
   


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