○  创新新农村建设中的基层党组织建设思想宣传  ○

二要改进教育管理手段。要运用远程教育等新兴手段扩大党员教育范围，提高教育质量；要充分利用农村专业合作组织等新兴载体开展教育管理，按地域相近、志趣相投、专业相符的原则进行分类指导；要重

视党员的自我教育和自我管理，使教育管理活动由党组织集中直接组织为主向间接引导为主转变，降低教育管理成本，提高教育管理效率。

三要完善教育管理机制。要健全党员教育管理的考核、评比机制，使党员教育管理工作实现规范化、制度化、经常化；要创新发展党员机制，注重从务工返乡青年、复退军人、大中专毕业生、经济大户中发展党员，改善现有党员结构；要加强农村企业、专业合作组织从业人员中党员的教育管理，使之成为高素质农村党员的代表。

四、改进方法，增强基层党组织凝聚力

一是进一步改进做群众工作的方法。在推进新农村建设的过程中，基层党组织要认清形势，把握规律，运用开放的思维、灵活的方法，提高工作的针对性和实效性。要提倡见微知著、抓早抓小的方法，做到问题早发现、早预防、早解决；要提倡统筹兼顾、重点突破的方法，既会具体问题具体分析，又善于抓主要矛盾，抓矛盾的主要方面；要提倡情理并用、疏导调理的方法，要多做化解矛盾、理顺情绪的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，以情感人，以理服人，把群众工作做深、做细、做实、做好。

二是进一步扩大基层党组织的覆盖面。以规模以上民营企业为重点，抓好“两新”组织党组织的组建工作，不断扩大党的工作覆盖面；积极探索党组织发挥作用的途径和办法。实施“双培双推”工程，把生产经营能手培养成党员，把党员培养成生产经营能手，把经营管理层中的优秀党员培养推荐成党务干部，把优秀党务干部推荐进入管理层。特别是要将农村专业合作组织、农村产业带头人等新群体纳入工作范围。要进一步创新党组织的设置模式，通过撤销、合并、新建、调整等措施进一步健全组织、理顺关系、强化管理、拓展领域，确保党建工作“全覆盖”。

三是进一步改进基层党组织工作方式。要紧扣发展这一核心，充分发挥农村基层党组织在发展农村经济中的战斗堡垒作用；要着眼和谐这一重点，充分发挥农村基层党组织在加强农村精神文明建设中的战斗堡垒作用；要依靠群众这一主体，充分发挥农村基层党组织在推进民主管理中的战斗堡垒作用。要使农村基层党组织从包办一切的琐事中解放出来，集中精力抓好全局性的工作，发挥好领导核心的作用；集中精力抓好思想引导、组织动员工作，发挥好政治保障作用，要强化服务协调职能，不断增强农村基层党组织的凝聚力。

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