○  如何提高监狱警察队伍素质思想宣传  ○

的自觉性和坚决性，把外在强制力转化为内自律，把令行禁止转化为习惯养成，把“要我做”转化为“我要做”；二要现场督察和严肃执纪的力度，切实维护法律法规的严肃性。要以贯彻执行“禁令”为突破口，认真纠正一些门难进、脸难看、事难办等群众反映强烈的不正之风，切实解决

少数警察存在的耍特权、抖歪风、刁难群众的问题。要努力增强警察的宗旨观念，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

(四)严格公正执法

这是党和人民对监狱劳教人民警察队伍最本质的要求，是提高队伍素质的重要标准。警察队伍存在的问题，大都发生在执法过程中，这些问题主要表现为执法不文明、执法不严格、执法不公正甚至执法犯法、徇私枉法。如何改善执法活动，加强执法监督，提高执法水平，是提高警察队伍素质的一项十分重要而紧迫的任务。

一是要深入开展立警为公、执法为民的思想教育，引导广大监狱劳教人民警察树立正确的执法思想和权力观，打牢严格文明执法的思想基础。

二是要大力整治执法中的突出问题。拿出过硬措施，切实解决打骂体罚等存在的问题。

三是要强化执法监督，防范执法权力被滥用。一方面，要不断完善内部监督机制，充分发挥纪检、监察等部门的职能作用；另一方面，要大力推行政务公开、狱所务公开，进一步拓宽外部监督渠道，自觉接受群众监督。

(五)推行目标管理

在对监狱劳教所监区、大队目标管理的基础上，进行科学探索，合理设置考核项目，量化对干警个人的管理，对干警实行目标管理，依据目标方案，加强考核，依据考核结果兑现奖惩。

三、创新三：树立新的理念

(一)树立以德治警理念

以德治警就是要加强对监狱劳教警察的社会公德和职业道德教育，狠抓作风建设，要按照社会主义荣辱观要求，着重解决好工作中的形式主义、主观主义和经验主义等问题，增强责任意识和大局意识，把文明公正执法从一种外在的要求内化为自己的内在需求。

(二)树立政治文明建设理念

加强政治文明建设就是要法治意识、执法水平和监督力度相适应，以规范化建设为突破口，推进依法、科学、文明管理，为监狱劳教工作的发展创造良好的法制环境。

(三)树立“两种意识”和“三个观念”的理念

两种意识是：人才是第一资源的意识，把人才资源作为监狱劳教监管改造、经济发展的首要资源进行积累、培养、开发和利用；抓住机遇、抢人才的意识，强调吸引和培养人才的紧迫性。“三个观念”是以业绩为取向的价值观；以专长和复合型人才为核心的人才开发观；以监狱劳教需求为导向的服务观。

(四)树立整和资源理念

资源的科学配置，不但是市场经济的重要特征，也是提高警察队伍素质的一个重要方面。如何利用社会的教育资源培训警察的问题；如何利用社区服务资源，解决监狱办社会，空出更多优秀警力的问题等，都是资源整合问题。

(五)树立运用政策理念

新时期，中央已给监狱劳教很多的政策引导和财力支持，但是，监狱劳教机关及时研究掌握、运用国家政策，争取具体的优惠政策和财力倾斜，以改善监狱劳教的内外环境，吸引更多的人才流入和教育投入，其效果都不一样，这是政策促效益，政策促发展的一门科学，是最大的无形资本，应该不失时机地把握好、运用好。

   

   

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