(一)加强领导、健全机构、落实制度,建设坚强有力的村级领导班子。
政治路线确定之后,干部就是决定因素,加强村级组织建设关键是建设一支勤政、廉洁、高效、务实的村级领导班子。实践证明,村级领导班子团结紧密,工作得力,经济发展的越快,社会风气越好,各项事业就能走在前列。反之,各项工作就搞不上去。以党支部为核心的村级各类组织,必须按照各组织要求,紧紧围绕支部这个核心,设立机构,人员落实,符合程序,规范运行,要重视支部、村委,更不放松治保、调委、妇联等其它组织,重视支部书记、村委主任等主要负责人,更不能放松各副职、各委员的配备,要充分体现“集体领导”的体制,为各项制度落实和工作落实创造前提,为发挥职能奠定基础。
加强村级领导班子,一是把思想政治建设放在首位,要以“讲学习、讲政治、讲正气”为重点,组织党员干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,使他们进一步增强党性,遵守党的纪律,端正思想作风。做合格党员,合格干部,要结合实际,带头执行党在农村的方针政策,牢记“两个务必”,清正廉洁、务实高效、诚心诚意为农民谋利益,积极为群众办实事,进一步强调自主创新强国意识。
二是按照“六好村”党支部的要求,建设坚强有力的领导核心,重视培养和选拔农村的优秀青年进入领导班子,给村级班子注入新鲜血液。农村要致富,关键在支部。人们常说“要想脱贫致富,必须有个好支部”,还说“帮钱帮物,不如建个好支部”这也就说明建设一个好的党支部,是建设社会主义新农村的需要,是广大农民的迫切要求。“六好村”党支部的要求,即就是:(1)有一个坚决贯彻党的路线、方针、政策,公正廉洁,团结合作,战斗力强的好班子。(2)有一支精干高效,素质优良,群众拥护的好队伍。(3)有一条适合本村实际的发展经济共同致富的好路子。(4)有一套工作、管理和监督的好制度。(5)有一种联系群众,艰苦奋斗,重调查研究,实事求是的好作风。(6)形成一个坚持“两手抓、两手硬”,促进两文明协调发展的好的工作格局。
三是按照“德才兼备,任人唯贤”的标准,选好一个党支部书记,农村基层组织的“领头雁”。班子强不强,关键看班长。先进的党支部书记应具备这样三个条件:(1)有思想,政治上强,执行党的路线和方针政策坚决认真;(2)廉洁公正,不谋私利,不怕吃亏,有献身精神;(3)能带领群众勤劳致富、共同致富、有干劲和有本事。
四是抓好后进班子的整顿。对于组织不健全、思路不明、工作不力的村确定为整顿对象,按照“六好村”的目标要求,从思想根源和政治觉悟上找准症结,加大力度,针对性地进行整治,坚持高标准严要求,提高领导班子素质。因此,对软弱涣散和瘫痪的村党支部,要大力抓好整顿工作,对少数素质低,能力差,工作不起色,多数党员和村民不拥护的党支部书记要及时进行组织调整,对经济头脑强,工作得力的党支部,要坚持高标准高要求,突出抓好思想作风建设,使他们防止和克服自骄自满、停滞不前等思想,以适应新的形势要求,立大志,促发展,上台阶。同时,处于中间状态的党支部在教育提高的同时,通过建立完善的激励机制,启动内部活力,解决好守摊子、混日子、甘居中游、无所作为的问题,以加快转化提高步伐。通过调整和配套,达到“六好村”的要求。
五是建立健全各项规章制度,全面落实村级班子各项职责。坚持两推一选和公推直选等多种方法,发扬民主,扩大视野,采取多种渠道、形式。选贤任能,切实把品德好、能力强、作风正、威信高、有魄力、懂社会主义市场经济,能够带领群众脱贫致富奔小康的群众公认的最优秀的人选进班子。保证村级干部的群众基础和工作能力。坚持“双培”方针,注意后备干部的培养,对各村优秀的回乡青年、复员军人建档立卡重点培养,敢于给他们交任务,压担子,使其健康成长。把致富能人培养成干部,把干部培养成致富能力,做到自己致富与带领群众致富的全面结合。坚持民主集中制原则,完善决策方式,落实各组织、各机构工作职责,克服形式主义,促进工作的全面提高。
(二)坚持“双培双带”的工作方法,充分发挥各村党员干部的先锋模范作用
全面提高农村党员干部队伍素质,充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用,对于保持党的先进性,更好地发挥党的领导核心作用,和党员干部的示范带动作用,增强和提高农村基层组织的凝聚力和战斗力,有重大而深远的意义。坚持“双培双带”的工作方针,即把党员培养成致富能人,把致富能人中的积极分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富能人不断进步,是实现这一目标的重要措施。
要抓好党员队伍建设,