要尊重和支持工会依法独立自主开展工作。工会行使民主权利要主动融入、积极参与企业的生产、经营、管理中,一方面使行政领导更全面地听到职工群众的声音,在制定计划方案时更好地反映职工的意见和要求,另一方面把企业管理目标和各项改革措施迅速变为职工的自觉行为。
1、建立健全职代会制度,提供职工参与的平台。
向市场经济过渡的职工民主管理,当前最重要的工作是建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度,同时要根据已经变化了的新情况,对职代会的组织形式、职权和工作内容作相应的调整。职代会重心要逐步转向关注企业生产经营、经济效益和改革发展上来。重点落实抓好对企业改革发展和关系职工切实利益等重大决策的审议建议权、评议监督权、审议通过权、审议决定权和推荐选举权。落实职代会职权,坚持职工代表巡视检查,促进职代会各项决议的落实。当前,冶金企业处于改革发展的重要时期,要保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权,增强职工主人翁的责任感,发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。
2、建立健全厂务公开制度,提供职工知情的平台。
厂务公开是在新时期进一步落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径,是建立健全现代企业制度、现代产权制度,全心全意依靠职工办好企业的内在要求,是搞好群众监督,促进党风廉政建设的有力手段。实践证明,把企业交给职工,企业才能发展,把企业大事小情都公开,让职工都知道,紧紧依靠广大职工,才能形成企业的凝聚力、向心力和创造力。所以,在厂务公开的内容上,必须由表面公开向生产领域的深层次公开;必须把少数人说了算的事情,公开后让广大职工决定,必须把暗箱操作的事情,公开地摆到桌面上,真正使企业的事情,除商业秘密外,都必须全部公开。
第一,要深层次公开。浅层次公开与深层次公开,是厂务公开这一主体的两个方面,浅层次公开是一种表面现象的公开,如工资、出勤等事项,是公开的次要方面,而深层次的公开则是公开一些实质性的问题,是厂务公开的主要方面。在开展厂务公开工作中,就要抓住深层次的主要方面问题公开,才能使厂务公开工作更有生命力和活力,更能满足广大职工对厂务公开的需求。所以我们在推行厂务公开制度过程中,必须由浅层次向深层次公开延伸。一是企业的长远发展规划必须公开;二是物资采购和产品营销必须公开;三是财务管理和人事管理必须公开;四是投资决策和新产品开发上必须公开。
第二,要真公开。推行厂务公开上应该是按照要求搞真公开。借鉴is0900o标准,建立厂务公开民主管理体系,要从实出发,注重实际、实用、实效。并按照一定的步骤和要求进行,保证“借鉴”和建立厂务公开民主管理体系工作的质量。然而,也有的企业怕职工知道实情,搞假公开,影响公开质量和效果,为了保证企业真正公开,必须建立有效的约束机制。一是建立责任追究机制。是真公开还是假公开,公开的质量和效果如何,在企业中行政的一把手责任重大。要把主要责任和次要责任区分开来,制定明确的制度,属于哪个环节,属于谁的责任,就要追究谁,处理谁,对号入座。二是建立奖惩考核机制。要把厂务公开工作纳入目标管理,要定期考核。对不按要求公开的甚至搞假公开的,要追究责任,给予考核。三是建立监督检查机制。厂务公开的监督检查小组,要积极主动工作,按厂务公开方案和制度的要求,定期进行检查和不定期的抽查,发现问题及时解决。同时还可以建立厂务公开信息员制度,选出素质较高、责任心较强的不同层次的职工代表,履行厂务公开信息员的职责,发挥厂务公开群监群治的作用。四是建立职工评价制度。企业的事情职工最有发言权。在推行厂务公开制度过程中,应结合企业的实际情况,定期评价厂务公开情况,并把职工的评价标准作为是真公开还是假公开的重要依据。
通过各种有效措施和办法,逐步实现对厂务公开工作的规范化、制度化和科学化管理,进而实现厂务公开在内容上由一般化问题向深层次问题深化;在形式上由单一性向多样性深化;在