中全会和自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神,初步提出了“十一五”发展构想。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观、构建和谐社会和全面建设小康新和的要求,围绕建设经济强县和基本实现现代化的总目标,以快速高效发展为主题,进一步解放思想,抢抓机遇,充分挖掘资源优势,大力实施科技×××和工业强县战略,加快转变经济增长方式,加速工业化、城乡一体化和农业产业化进程,统筹社会各项事业,全面提高综合竞争力和人民生活水平,逐步把新和建设成为经济繁荣、社会和谐、人民×××、环境优美的经济强县。
(二)工作要求
——坚持把解决好“三农”问题作为重中之重。按照“多予少取放活”的方针,坚持“强畜优棉壮种业,大上林果兴园艺,突出特色促加工,培育协会建龙头,创新机制求发展”的思路,坚持把优化经济结构和转变经济增长方式作为主线,以提高自主创新能力作为结构调整和产业升级的中心环节,以工业化的理念谋划农业发展,加快农村社会事业发展,认真研究工业反哺农业、城市支持农村的形式和途径,着力发展特色经济,进一步壮大支柱产业,发展农村公共事业,壮大农村集体经济。
——坚持走新型工业化道路。坚定不移走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发展的新型工业化道路。加强基础设施建设,坚持加大固定资产投资。确保固定资产投资拉动强势,继续实施大项目带动战略,进一步深化投资体制改革,创新融资平台,吸纳全社会资金,促使固定资产投资持续快速增长。
——坚持城乡一体化协调发展道路。以资源和产业特色为基础,以现有经济区域为依托,以城市经济为龙头,形成城乡经济一体化协调发展新格局,促进和巩固各民族团结奋斗、共同繁荣、和谐稳定的良好局面。
——坚持实施科教×××和人才强县战略。努力把经济发展转变到依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来,加大科技创新主体的培育,坚持优先发展教育,大力实施人力资源优先开发战略。
——坚持推进改革开放。进一步建立和完善社会主义市场经济体制,健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。政府职能转变,强化服务,分类指导,促进建立公平竞争、规范有序的市场环境,建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。
(三)奋斗目标
到2010年发展指标预测:全县生产总值达13851xxxx元,年均增长12.9。其中:第一产业增加值达5971xxxx元,年均增长4.85;第二产业增加值达3399xxxx元,年均增长25;第三产业增加值达4481xxxx元,年均增长21。全社会固定资产投资达4235xxxx元,年均增长20。财政收入达1亿元,年均增长30。全社会消费品零售总额达3073xxxx元,年均增长10。实际利用外资(招商引资)五年累计4亿元以上。农民人均纯收入达348xxxx,年均增长4。县城人均住房使用面积达到3xxxx米。社会稳定、经济建设和社会各项事业快速发展。
(四)主要措施
1、农村经济
“十五”期间**县的农业产业结构调整框架基本形成。“十一五”期间规划重点是合理配置农业资源,调整农业发展战略,用工业化思维来谋划农业产业