○  在全县殡葬改革宣传月动员大会上的讲话思想宣传  ○

考核评比文明城市的一个重要指标是文明办丧，严禁丧事大操大办与出大殡，因此我们决不能在这个问题上拖后腿。根据目前我县殡葬改革工作现状，下阶段我县殡葬改革工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻《浙江省殡葬管理条例》和省政府《关于进一步深化殡葬改革全面推行生态葬法的通知》精神，根据创建省级文明城市与建设生态县的统一部署，结合我县殡改工作实际，认清形势、下定决心、背水一战，进一步加强对青山白化的治理，狠抓生态墓区建设的推广，推进丧葬礼俗的改革，为推进我县社会三个文明建设作出贡献。 1、治理目标：从2005年起，用3年的时间对2002年1月1日以后新建，翻新、修复的私坟一律拆除；2002年1月1日前的私坟以绿化为主，沿国道、省道公路、县道公路、环海公路和高速公路的私坟要坚决拆除。通过专项治理，基本做到“三沿五区”视线范围内无坟化。分期目标：2005年“青山白化”治理率达到70%，公益性墓地绿化率达到60%；2006年达到90%；公益性墓地绿化率达到100%；2007年底，基本实现“三沿五区”视线范围内无坟化目标。 2、治理方法：这次青山白化专项治理要以绿化植树、恢复山体生态为目标，针对私坟不同情况，对治理范围内不碍观瞻、影响不大的私坟，可采取签订绿化责任书形式，要求限期植树绿化遮盖，可实行坟主自主绿化或乡镇部门代为绿化的办法，经费由私坟主承担；对属于新建、翻新、修复过的私坟以及之前应拆未拆、治理不彻底、不到位的私坟和拒绝实施绿化植被的私坟，一律予以拆除平毁、填土深埋覆盖或迁移处理。拆迁坟墓要求做到拆除彻底、坟圈拆平、不留坟头，拆除、迁移下来的墓基要及时清理并植被绿化，经费由县财政补助。林业、国土资源、规划、民政、公安等部门要积极协助乡镇做好治理工作，确保完成今年“三沿五区”青山白化治理率70%的任务。 3、工作要求：青山白化治理是殡葬改革工作的重点。由于以往几次的治理不彻底，回潮现象严重，必须狠下决心，克难攻坚，切实完成青山白化治理任务。今年，各地至少要完成70%青山白化治理率的任务数。在工作中，各地要组织力量深入实地开展调查，全面摸清“三沿五区”视线范围内私坟的分布、数量、坟主等情况，制定治理青山白化工作方案，集中时间、集中力量采取大的整治行动。一是行动要彻底。对椅子坟不能只拆坟圈，或者拆除后不及时清运建筑垃圾，要防止出现拆了反而使白化面积更大的现象。二是区分情况，分别对待。宜绿化的要进行绿化遮盖，宜深埋的进行深埋，宜迁移的进行迁移，不要像以往一样搞一刀切。三要搞好绿化。拆除是手段，绿化是目的。要利用当前植树造林的好时机，广泛发动群众搞好青山绿化工作。 三、突出重点、强化措施，扎实开展殡葬改革宣传月活动 建立健全殡葬改革后续长效管理机制，是这次开展宣传月活动的一个重要面题。因此我们要以殡葬改革宣传月活动为契机，通过继续巩固和深化殡葬改革，进一步建立健全殡葬改革后续正常化、规范化、制度化的长效管理机制。 1、全面开展殡葬改革宣传月活动。这次宣传月活动要以创建省级文明城市和建设生态县为动力，以《浙江省殡葬管理条例》和省政府《关于进一步深化殡葬改革全面推行生态葬法的通知》为依据，以全面治理“三沿五区”视线范围青山白化为重点，进一步深化殡葬改革，切实抓好“三个一”工作：一是开展大动员，要召开一次全面的动员会议。会后，各乡镇要把此次动员会议精神带回去，层层召开殡改动员会议，分析形势，讲清问题，广泛动员和统一思想，研究措施、落实任务。二是广泛开展大宣传，开展一次大的宣传活动。在宣传月活动期间，各地、各部门要充分利用报刊、广播电视、专栏、黑板报、标语、横幅、文艺晚会等宣传媒体和宣传途径，营造浓厚的宣传氛围，使青山白化整治的内容和要求人人皆知。三是开展大整治，开展一次声势浩大的整治活动。按照市政府《关于全面治理“三沿五区”视线范围青山白化的通知》精神。各乡镇和有关部门要精心组织、集中精力开展青山白化专项治理行动，及时对新建、翻新、修复的私坟以及应拆未拆、治理不彻底、不到位的私坟进行一次彻底整治。 2、加强后续管理，严防白化回潮。要高度重视青山白化治理的后续管理问题，采取切实有效的措施，进一步控制新建私坟、坚决遏制住旧坟翻新、圈山卖地、滥建新坟的苗头，做到责任到人，巡查、处罚措施到位，发现一例处理一例，决不手软，做到谁的区域谁负责，坚决拆除，不留死角。为此，县里将从各职能部门抽调有关人员，专门进行殡改综合执法，协助处理青山白化治理过程中碰到的具体问题。 3、加强公墓和墓地规范化管理。根据今年省厅要求公墓绿化率达到60%的要求，民政部门和林业部门要加大力度，抓好公墓绿化，特别是乡村公益性墓地的建设和绿化美化工作。对绿化不达标的公墓（墓地），要责令公墓单位限期绿化，并停业整改，直到达标为止；针对部分出现无人管理的公益性墓

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