○  市长在行政许可法实施一周年座谈会上的讲话思想宣传  ○

来的。”“我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。”我们缅怀陈云同志、与胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致，就要坚持从理论的高度、把握全局的宽度、系统研究的深度，认真研究解决重大问题，创造性地提出本部门、本系统工作的思路和决策的建议。研究新问题、学习新方法，就是加快从陈旧的思维定式中解脱出来，就是加快从传统的方式方法中转换出来，就是加快行政理念从规治向服务的转型到位。政府及部门负责人、特别是主要负责人必须把主要精力放到研究解决事关全局、事关部门和系统改革发展稳定全局的重大问题上，放在研究新的工作思路、方法上。 　　二要加大行政效能监督力度。要进一步加大行政效能监督力度，重视建立深入调查研究、制定发展规划、健全决策机制、落实执行责任、强化督办考核的工作体系。市政府侧重于决策、部门侧重于执行，二者不可颠倒。部门不能替代市政府决策，市政府也不能包揽部门执行。重大决策必须坚持科学、民主程序，建立健全公示、听证和责任追究等制度。监督考核要改变面面俱到、职责不清甚至混淆的方式，以充分体现对政府和部门履行职责的评测，以科学的政绩观落实科学发展观。今年，市政府将重点考核和检查各部门、各单位按照“三定”方案履行职责的情况，重点考核和检查人大议案、代表建议、政协提案办理情况以及《政府工作报告》提出的各项任务特别是十件实事的落实情况。 　　三要切实加强廉政建设。认真实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对政府工作人员的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，充分发挥审计、监察、纪检、财政、国资等部门对政府及部门在行政过程中，对财政资金、资产、资源使用情况和使用效率的审计监督、纪律检查力度，教育引导各级公务员增强为民服务的意识，提高拒腐防变的能力。 　　总之，贯彻实施行政许可法，对于约束行政权力和规范行政行为，加快行政管理体制的改革，彻底转变政府职能，促进各级行政机关更新管理观念、创新管理方式、提高管理水平意义重大而深远。  
市长在行政许可法实施一周年座谈会上的讲话

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