城管大队要加大巡查、取证力度,发现乱搭乱建现象立即下达停工通知,力争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对未经批准擅自搭建的建筑物、构筑物及其它设施,不管是谁,一律立即无偿自行拆除。对已查明的事实清楚、证据确凿的违章建筑,要在加大宣传力度,最大限度取得群众理解、支持的基础上,会同区法制办、法院等有关部门逐个案件进行研究,依法作出处罚,并限期彻底拆除,确保每个案件的法律依据和程序不出任何问题。各街道、部门要强化法制和属地管理观念,对部分村(居)的违章搭建现象要坚决予以制止,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管,遏止违章搭建上升的势头。 (七)加强户外广告管理。城区内的户外广告(含门头、围档广告)需经城管部门审查批准,对城区各类墙面广告、屋顶广告、车体广告、地面固定广告及其他广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准,凡是没有经过批准的要依法拆除。特别是对残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促产权单位更换或维修。今后,城区主干道、城区出入口等重点区域、重点路段的大型户外广告要统一规划设计经区级领导审查批准,确保户外广告规范有序、标准美观,为城市增色彩、添美感。各级各有关部门在认真履行城市重治严管职责的同时,要结合实际,千方百计解决群众迫切要求解决的环境整治问题,确保不留空白、不留死角,保证整治效果,让老百姓称心满意。 三、加强领导,强化监督,圆满完成城市管理重治严管集中活动任务 这次集中活动,时间紧、任务重、要求高、压力大,各有关部门和单位要切实按照统一部署和要求,强化领导、精心组织,狠抓落实,切实保证各项整治任务按期保质保量地完成。 (一)强化领导,广泛宣传。各单位要坚持主要领导亲自抓,分管领导全力以赴,靠上抓的原则,牢固树立大局意识,密切协作,配套联动,齐抓共管。要采取多种形式,加大宣传力度,鼓励、引导全体市民,服从大局,理解、支持和响应区委、区政府的号召,多渠道、多方式投身到重治严管集中活动中来,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围,不断提高市民素质,以人的现代化促进城市管理的现代化。 (二)明确任务,落实责任。各部门、单位一把手是这次活动的第一责任人,对责任范围内的各项工作负总责。要严格按照区政府《开展城市管理重治严管集中活动实施意见》确定的标准和时限要求,从速制定本单位实施集中活动的工作安排,将工作任务落实到具体部门和具体人。要根据工作需要,在人力、物力和资金等方面优先保证,确保各项工作的顺利进行。 (三)加强监督,严格考核。区城市管理年活动领导小组要组织专门的检查队伍,拿出精干力量,加强对有关情况的协调调度和监督检查。要建立日报、周报、月报制度,量化检查内容,加大检查频率。对不服从工作安排和应付了事,搞形式、走过场、不能按时完成任务的单位,不仅要予以曝光,而且要追究单位主要领导的责任。在这里向大家讲明白,对政府确定的整治重点,下达的任务必须完成,规定的期限必须遵守,整改的标准坚定不移。特别是对违章建筑的拆除、野垃圾场和沿街门店的整治等,任何人不准讲情、不准开口子。如果我们连几个违法违章建筑都拆不动,端不掉,无论对谁都无法交待。,在这个问题上,各级各部门态度一定要坚决,决不能有丝毫的动摇。 (四)加强执法队伍建设,严格执法,文明执法。要加强对执法人员的培训和教育,牢固树立管理就是服务的思想,增强执法为民的观念,廉洁勤政,文明执法,把好事办好。要加强内部规章建设,完善执法程序,提高执法水平,切实做到严格执法、按程序执法。对工作方法粗暴简单,执法违法、酿成事端的,要从严查处。 同志们,这次城市重治严管的任务已经很明确,下一步关键是抓进度、抓落实。希望各级各部门各单位,一定要认清形势,增强紧迫感、责任感和使命感,从具体工作抓起,突破难点,扎扎实实做好各项工作,确保完成城市重治严管任务,为改善城市环境和促进全区经济发展作出应有的贡献。
在全区城市重治严管集中活动动员大会上的讲话
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