○  副市长在2009年全市民政工作会议上的讲话  ○

下功夫。民政工作民生为重、民生为先，以民为本、为民解困、为民服务是民政工作的根本宗旨。领导重视，既是做好民政工作的保证，也是政府保障民生义不容辞的责任。要站在贯彻落实科学发展观和立党为公、执政为民的高度，把民政工作放在更加突出的位置，为民政事业的发展创造更加有利和更加协调的环境。各地政府要把民政工作列入重要议事日程，认真分析研究民政工作面临的形势和问题，特别是事关民生民利和社会稳定的热点难点问题，及时协调有关部门，采取切实可行的措施妥善解决。要研究解决当前民政部门人手少、经费紧与民政工作任务重、要求高等矛盾。尤其是要加强乡镇民政工作力量，夯实基层民政工作基础。政府领导要经常深入基层、深入群众，认真调查研究，及时掌握情况，积极解决工作中存在的实际困难和问题。

第二，在财力保障上下功夫。各地要按照调整财政支出结构、建立公共财政体制的要求，充分发挥政府投入的主渠道作用，尽可能地把更多的资金投向民生领域，积极建立与经济发展水平同步增长的财政投入机制。对近年来中央出台的各项民政政策，要求地方配套的，各地要不折不扣地抓好落实。要引导民间资金投入社会福利事业和民政公益事业，调动社会各界参与民政工作的积极性，优化外部环境，打牢民政事业发展的社会基础。各地要认真学习领会国家“扩内需、保增长”政策，在资金和项目争取上要用好、用足优惠政策。要做到“三个一点”，即向国家争取一点、向省争取一点、自己投入一点，把民政民生事业做好、做大、做强。

第三，在完善长效机制上下功夫。要完善民生保障标准正常调整增长机制，根据经济发展、物价变动等情况，充分考虑困难群众承受能力，适时调整和提高城乡低保、农村五保、优待抚恤等保障标准，逐步提高待遇水平；要健全民政资金和物资监督管理机制，民政资金是困难群众的救命钱，是“高压线”，任何人都不得侵占、挪用，对违法违纪现象，一经发现严肃查处；要健全内部管理、稽核、信息披露和要情报告等制度，发挥好行政监督、审计监督、社会监督的作用，确保不出问题；要进一步健全目标责任落实机制，切实把党委、政府的各项决策部署贯彻好、执行好，进一步推进全市民政事业加快发展。

第四，在提高为民服务水平上下功夫。民政工作直接服务于人民群众，与困难群众的切身利益息息相关。民政部门在一定程度上代表着党和政府的形象。广大民政工作者要带着深厚的感情为群众服务，积极主动、满腔热情的深入基层、深入一线、深入群众，了解社情民意，千方百计出主意、想办法，帮助群众解决实际困难和问题。各级民政部门要不断加强自身建设，努力提高服务社会和群众的本领，着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、工作实、讲奉献”的民政工作队伍，努力提高民政工作的整体能力和水平。

同志们，新的一年充满机遇与挑战。希望全市各级民政部门在党委、政府的领导下，围绕大局，服务社会，关注民生，构建和谐，为促进全市经济社会更大更好更快发展做出新贡献，以优异成绩向新中国成立60周年献礼！

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