服务于这个中心。政法部门为经济发展保驾护航,就必须牢固树立中心意识,任何时候
都不能动摇,不能偏离这个中心,这就是讲政治的表现。必须看到,政法工作不是孤立的,它与经济工作是相互联系、相互促进的,经济发展了,才能为政法部门提供物质上的保障;政法工作做好了,才能促进经济更快更好地发展。如何主动服务经济建设,关键是要找准经济建设和政法工作的结合点,找到切入口。要坚决克服“两张皮”的现象,动脑筋,花心思,精心设计好载体,使政法工作服务经济建设有实实在在的抓手。市委、市政府决定今年将继续开展招商引资年活动,这是加快池州经济发展的一个总抓手,政法部门要在服务经济建设工作上大有作为,必须继续在优化发展环境上下功夫。随着社会主义市场经济的发展,法制环境对经济发展的影响越来越大。建设政治文明,创造良好的法制环境,政法部门责无旁贷。我们要认真贯彻市委一届五次全会精神,按照社会主义市场经济的要求,依法调节各类经济关系和开展法律服务工作,为保护和促进先进生产力和先进文化的发展,为改革开放和现代化建设的顺利进行,创造良好的法制环境。当前,政法部门要重视为重大工程项目建设保驾护航,促进工程顺利实施;要积极维护正常的生产经营秩序,坚决打击扰乱和破坏生产经营的人和事;要继续深入整顿和规范市场经济秩序,规范市场行为;要进一步健全法律服务功能,扩大法律服务范围,为更多的企业、群众提供好的法律服务。只有这样,我们才能做到把发展作为第一要务,我们的政法工作才能符合“三个代表”的要求。
四、增强创新意识,围绕构建维护社会稳定的长效机制,推进政法工作改革创新〖HT〗创新是一切事业不断发展的动力。目前,我们正处于体制转换、社会转型时期,经济成份和经济利益、社会生活方式和社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化。这对政法、综治工作也提出了许多新要求,如果我们还是拘泥于老办法、老套路,不进行思维方式革新,不进行工作制度和工作方法创新,那就无法适应不断发展变化的新形势。维护社会稳定是一项长期、复杂、艰巨的工作,有其内在的特点和规律。在实际工作中,一方面要善于把握重点、分清主次,紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,另一方面要着眼长远,不断强化治本之策。在今年的全省政法工作会议上,昭耀书记提出,要构建维护社会稳定工作的长效机制,这是在科学分析形势、准确把握规律基础上作出的正确决策。在去年的全市政法工作会议上,我也曾要求大家,要大兴调查研究之风,理出新思路,探索新办法,创造新机制。通过一年来的努力,大家做了许多卓有成效的工作,如刑事发案率、青少年违法犯罪发案率高发态势得到了有效遏制,这是值得肯定的,但也要看到这只是动态的、不稳定的。我们应当把过去的成绩作为新起点,按照省委的要求,坚持与时俱进,进一步解放思想,拓宽思路,创新方法,不断探索适应经济发展、有池州特色的政法、综治工作新路子。
一要研究新载体。近几年,我们积极开展了“安全文明村镇”、“安全文明小区”活动,推广了“治安值日户”的经验做法,在城区开展多警种联合巡逻,居民联防和警务进社区等活动,都有特色,都取得了明显成效。今年,各地各政法部门要继续加强调查研究,进一步总结经验,不断拿出新点子,做出好招数,创出好特色,真正按照十六大提出的“四个新”的要求去开创政法工作的新局面。
二要解决新问题。〖HT〗随着形势的发展,我市政法综治工作面
临的新问题、新情况越来越多,如市、区管理体制调整后,城区的社会治安综合治理问题,机构改革、局部的区划调整、企业改革、城市开发和土地征用中出现的新矛盾,流动人口的管理,青少年犯罪、侵财性犯罪、经济领域中的高科技犯罪等等,尤其机关、企事业单位、居民被盗案件频繁发生。农村目前不稳定因素也大量存在,偷窃、盗窃、土地山林纠纷、婚姻纠纷等一些民事案件因没有得到及时处理或处理不妥,可能转化为刑事案件的现象比较多。这些都是我们必须解决的新问题。各地、各政法部门要针对问题做工作,想点子,不断探索,加倍努力,妥善解决各种各样的难题,推动工作进展。要超前做好矛盾纠纷的排查摸底工作,
苗头性问题一经发现,要及时化解排除,特别是针对城区的社会治安综合治理涉及面广、工作难度大、情况复杂等实际问题,政法部门要尽快转移工作重心,加快熟悉情况,花大力气抓好这项工作,使全市社会治安进一步好转。
三要运用新手段。〖HT〗犯罪分子越来越狡猾,作案手法也越来越高明,破案难度增大。政法部门要善于运用现代高技术手段,进一步提高工作效率。公安要增强接处警的能力,法院、检察院也要重视运用新技术、新手段,进一步增强控申的法律效果和社会效应。
四要推进改革。〖HT〗全国全省政法工作会议对政法工作改革的方向、应遵循的原则以及推进改革的措施都有具体要求,我们要从实际出发,加强领导,稳妥
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