○  在全市司法行政工作会议上的讲话政法武装  ○

进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者，在农村集市和城市社区开展了8次大规模送法下乡活动。采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等，对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式，提高普法骨干素质。7月份，首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班，近200人参加了培训，主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律，有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式，开展专题讲座。9月至11月，利用老年学校这块阵地，每周一课，学习婚姻法、继承法、老年人权益保护法、民法通则等与老年人生活密切相关的法律，深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式，引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神，与教体局联合，为全市300多名教师上了专题法律讲座，到各中小学校上法制课16次，为圆满完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。

2、认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机，广泛开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动，下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》，在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛；编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲；编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册，开办了流动法制巡回展览，宣传相关的法律知识，提高了广大群众的法制意识和创安意识。

（3）圆满完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署, 12月中旬，组织了全市股级以上干部普法考试，这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人，实际参考人数为2031人，参考率95.67%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外，我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作，今年为80多名毕业生办理了毕业证，没有出现一点差错。

（二）抓住民主法治示范村创建的主线，深入开展基层依法治理

2004年，根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求，我们制定了民主法治示范村（社区、单位）创建工作方案，围绕创建目标，着力开展民主法治示范村的创建工作，精心组织，加强指导，确立了创建思路和基调，帮助建立创建组织网络，营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上，又确定登州街道办事处东关村、长裕村，**阁街道办事处小皂村，新港街道办事处矫格庄村，刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型，以点带面，推动了全市依法治理工作的开展。

三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范

律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。2004年，我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标，整合服务资源，拓宽服务领域，规范服务秩序，取得了良好的经济效益和社会效益。

律师工作，按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求，先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》，扎实开展律师集中教育整顿，把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手，在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育，增强广大律师的法制观念和政策法规水平，提高依法执业、依规行事的自觉性，努力规范律师与法官的关系，规范律师事务所的内部管理，规范律师个人执业行为，促进了律师业务稳步上升。一年来，共为政府、企事业单位担任法律顾问179家，代理民事案件302件，代理经济案件95件，非诉讼案件548件，办理刑事辩护91件，解答法律咨询4687人次，参与义务法律咨询12次，为全市经济发展提供了有效的法律服务。

公证工作，以集中学习教育检查活动为契机，开展“诚信为基础、质量是生命”的专题教育，努力规范收费、办证程序，办证质量，加大责任追究力度，教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”，不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上，全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，主动融入我市经济发展的大潮中，积极为招商引资，招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。全年共办理各类公证1661 件，

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