○  副州长在安监局调研时的讲话  ○

为人民，人民必须要抓安全，我们要把预防为主的原则贯穿到人民群众的整个生产生活中。只有群防群治工作抓上去了，安全生产的群众基础也就打牢了，整个安全生产工作才有抓好的可能。当前，我州安全生产工作要抓好“三个难点”：一是抓好农村交通安全，深入乡（镇）召开安全生产专门会议，对拖拉机、农用车载人的违法行为进行重点整治教育，并开展好交通法规等教育活动；与此同时要抓好农村消防工作，切实做好农村义务消防员、义务消防队建设，做到每个村、每个家庭都有一个消防明白人；再就是要抓好农村小煤窑、土瓦窑、采砂采石厂的安全整治工作。第二是要抓好城镇安全生产工作，重点是做好城市出租车、摩托车的、拉土车辆的安全生产监管工作，整治驾驶员酗酒肇事行为；同时注重抓好城市消防工作，重点是抓好农贸集市场所的消防安全工作；并要抓好客运车辆的保险工作，实行强制保险，要保足乘客人数，不允许漏保、少保。第三要抓好道路交通安全工作，切实降低死亡人数。要盯死出租车、交通运输企业驾驶员，加强管理，严禁吸毒，不准疲劳驾驶，以杜绝重特大交通事故的发生；同时对领导驾车行为也要进行限制，避免交通事故的发生。
    四、抓好四个重点行业，规范行业安全生产行为
    安全生产工作要取得显著成效，工作要有突破，做到抓重点、重点抓。一是抓好交通运输行业的监管，全州安全事故的伤亡人员数量就会降下来。在平时工作中要盯死客运车辆驾驶员，切实加强管理教育，健全规范制度，坚持长途车有两个驾驶员的驾车制度；同时继续抓好客运站点等管理工作，确保客运车辆不出、少出交通事故。二是抓好水利水电建设工程，重点抓好在建电站建设工程项目，加大罚没和监管力度。三是抓好城镇施工企业的监管，对不上安全防护设施、不戴安全帽、不设安全标志的违规行为要严加处罚。四要抓好工矿企业的监管，重点抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹生产经营企业的监管工作，规范发证工作，加快发证速度，严把市场准入关，规范企业经营行为，对于不具备安全生产条件的企业，一律要停产整顿，整改仍达不到要求的，要强行关闭，严防重特大事故的发生。
    五、做好六项工作，力求安全生产工作有新的突破
    一是加强领导，做到领导兴安。要紧紧扣住省政府关于坚决控制各类重特大安全事故的发生，努力减少各类安全事故伤亡人数这个中心目标，切实加强对安全生产工作的领导，不断强化各级安监部门和企业的安全生产管理两项基础工作，

逐级落实安全生产责任制，始终把积极推进全州经济建设和创建“平安德宏”作为安全生产监督管理工作的出发点和着眼点。二是依法维权，依法兴安。安全生产工作具有长期性、复杂性、系统性、社会性、艰巨性五个特性。在具体工作中，我们要正确处理好安监部门保安全，企业生产经营部门要经济效益二者的关系，坚持安全第一，效益第二的原则，坚决处罚不符合安全生产条件的企业，做到毫不留情，决不手软。三是加大投入，实现科技兴安。要积极争取资金加大安监队伍的科技装备投入，增设必要的科技装备，切实提高执法监管水平和能力。四是以人为本，实行制度保安。要强化安全生产的各种制度建设，用制度管人，用制度处罚人，用机制管人，避免人管人气死人的现象发生。五是实行责任管理，制度保安。州、县、乡以及各种生产经营企业要继续坚持完善层层签订安全生产目标责任书的制度，紧紧围绕目标责任开展工作。自今年起，州、县（市）安监部门要对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹、在建电站建筑施工等生产、经营企业单位实行征收风险抵押金制度，确保州、县财政处置重特大安全生产事故的资金有着落。六是强化队伍建设，实现素质保安。要注重开展安监队伍的培训、教育、管理，提高队伍素质，树立队伍良好形象；同时要组织安监人员到省内安监工作搞得好的地州市学习考察先进经验和做法，创新工作思路，推动我州安全生产监管工作创出新的亮点。

 

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