○  副县长在县教育系统安全工作会议上的讲话  ○

安全检查，定期召开安全专项会议，认真研究部署本校安全工作，确保万无一失。
    十是全力做好信访稳定工作
    两会前，县委、县政府专门召开会议，要求各部门采取有效措施做好信访稳定工作。目前，教育系统信访势态仍然十分严峻，主要是三聘落聘教师要求上岗；安置在部分学校的退伍兵要求工资纳入财政开支；离退休教师要求全额发放工资等等。希望各学校要站在讲政治、讲大局的高度，认真做好他们的思想工作，管好自己的人，确保稳定。
    1、要严格落实领导责任制。按照信访稳定工作“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，严格落实信访稳定工作领导责任制。各单位一把手是信访稳定工作第一责任人，对本系统、本学校发生的重点信访案件必须亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督办。对越级到县以上的集体访，一把手必须第一时间到达现场并做好劝返和解释工作。对基层处理有困难的信访事项，要逐级向局分管领导、主要领导汇报，共同寻求解决办法，把矛盾化解在基层，在单位内。
    2、要认真排查上访重点户和老户。各学校要对本学校不稳定因素进行一次全面、彻底的梳理，对排查出来的不稳定因素，要认真分析原因，及时处理并制定措施，实行层层包保，落实责任人员，切实消除越级、集体和异常上访的隐患。按照信访规律，凡是在重大节日到来前，各重要会议召开前，领导班子换届选举前，越是群众择机上访的多发期、易发期和高峰期。第四季度省市两会相继召开，元旦、春节离我们不远，在这个关键时期，对信访问题要早安排查、早介入、早解决，防止越级访、群体访事件的发生。
    3、要加强信访信息报送工作。对本学校发生的影响或可能影响到社会稳定的重大信访事项，要迅速启动处理突发事件应急预案，在及时处理的同时，必须按照有关信访要情专报制度中的要求，及时将有关情况向上级报告，并跟踪掌握事态进展情况，随时续报。
    三、明确责任，分兵把口，把抓好学校安全稳定工作的任务和机制再调整，再落实
    一是完善安全责任制，进一步明确责任。各学校、各单位“一把手”是安全工作第一责任人，负主要责任；主管领导、各方面安全工作的负责人或每项工作的具体负责人为安全工作的直接责任人。每个学校、幼儿园都要确立一位负责安全工作的副职领导，明确岗位责任，签订岗位责任书。各学校、幼儿园要建立领导与教师、教师与学生、学生与学生、教师与家长之间的立体网状安全工作包保责任体系，做到安全责任落实到班级、到家庭、到人头。二是落实责任追究制度。《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》首次用法规形式，确定了对安全责任的行政追究，卫生部、教育部又联合下发了《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》，安全责任追究从追究的事故种类、追究的人员范围、追究的责任内容都更加具体、更加详细、更贴近实际。我们以后要严格执行温总理提出的四个不放过，“事故不查清不放过；事故责任者不

处理不放过；整改措施得不到落实不放过；教训不吸取不放过。”教育行政部门要采取有力措施，坚决处理个别学校对上级关于安全工作的指示、批示置若罔闻的现象；坚决纠正过去对重大责任事故的处理失之于轻、失之于宽的倾向。今后，对于事故发生后以各种理由迟报、漏报、瞒报并造成一定影响的，除通报批评外，视情节给予党、政纪处分，做出相应处理。对因玩忽职守，工作不利等人为因素导致学校发生重大安全事故和恶性案件的，教育行政主管部门有权按照职能管理权限，要坚决撤销其领导职务，直至依法追究刑事责任，绝不姑息迁就。
    元旦和春节将至，在我们欢欣鼓舞准备庆祝节日的时候，千万别忘了这也是学校安全事故的多发期，假期学生离校以后，也可能会遇到一些危险情况。请大家会后，按照今天的部署和要求，迅速安排落实加强学校安全稳定工作的各项措施，组织力量迅速进行安全隐患排查，不留死角，对一时不能排除的安全隐患，要严防死守，并在假期到来之前，对每一所学校、每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育。确保学校和广大师

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