二要突出重点。这次专项整治行动的重点产品是蔬菜、畜(禽)产品、水产品、乳制品等高风险食品,消费品等工业产品以及进出口商品;重点对象是蔬菜生产基地,规模畜(禽)、水产品养殖场(户),食品生产加工企业及小作坊,蔬菜、食品批发市场、集贸市场(商场)、小食杂店、小餐馆、小摊点和药品生产企业等;重点区域是农村和城乡结合部,产品生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。特别要把食品生产加工小作坊作为整治的重中之重,严厉打击使用非食品和回收食品作原料,滥用添加剂等行为,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期整改直至依法取缔。通过整治,坚决取缔一批“三无”企业,打击一批违法企业,整改提高一批产品质量不稳定企业,吊销一批有严重违
三要注重三个结合。专项整治行动之间要相互结合。会后,专项整治行动领导小组办公室要制定9个方面的具体行动方案,同时要注重整合资源和相互之间的协调,形成整治合力。专项整治行动要与创新长效管理机制结合起来。要通过专项整治,进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。要按照省政府要求,做到“四不放过”,即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过,“四个一律”,即不符合食品安全条件的企业一律依法关闭,不合格食品一律不准出厂销售,查实的制售有毒有害食品违法行为一律严惩、曝光,发生重大食品安全事件的一律实行监管责任倒查。要积极探索市场准入、抽查及后续监管、产品质量与食品安全标准体系完善等方面工作。专项整治行动要与猪肉粮油等副食品价格调控工作结合起来。要严肃查处囤积居奇、哄抬物价行为,特别是要严防借价格上涨之机以次充好和销售病死猪肉、禽类及其制品等损害人民群众身体健康的行为。
三、切实落实专项整治行动各项举措,加强领导、务求实效
这次产品质量和食品安全专项整治行动,是解决当前产品质量特别是食品安全方面突出问题的特殊战斗,必须切实落实专项整治行动各项举措,加强领导,务求实效。
一要加强组织领导。市政府要成立全市产品质量和食品安全专项整治工作领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,领导小组办公室设在市质量技术监督局。各县(市、区)政府也要成立相应机构,研究制定切合实际的行动方案。要进一步落实政府行政首长负责制、行政执法责任制和责任追究制,坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。
二要加强舆论宣传引导。各级宣传部门和新闻单位要制定专项整治行动宣传工作方案,要大力宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识;要宣传专项整治的重要意义,提高公众的产品安全意识;要加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度,要以黑名单的形式向社会曝光;要大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,形成正确的舆论导向。同时,要建立统一、科学、权威、高效的产品质量和食品安全信息发布制度