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○  市长在全市产品质量和食品安全专项整治行动电视电话会议上的讲话  ○

以曝光。农业部门重点要开展好农产品生产过程和农业投入品的监管,严厉打击违法生产、经营、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、化肥、饲料和饲料添加剂等行为;加强农产品药物残留整治。工商部门重点抓好市场流通秩序的整顿规范,以城乡结合部和各类食品批发市场、集贸市场以及个体商贩、食杂店为重点场所,集中开展专项检查,严厉打击销售假冒伪劣商品、无证无照经营、超范围经营的违法行为。卫生部门重点抓好餐饮业的食品卫生监管工作,以强化原料进货索证为重点,建立餐饮业和集体食堂原料进货溯源制度。要加大对学校、社区、建筑工地、农家乐餐饮和各类小餐馆的监督检查力度,重点查处采购和使用不合格或来源不明的食用油、调味料以及违法使用添加剂,利用有毒、有害、过期、变质原料和无检验合格证明的肉类、非食品原料等生产加工食品行为,同时开展保健食品市场整治活动。药监部门重点抓好药品、医疗器械等产品质量监管等工作。其他有关部门要依据各自职责,充分履行职能,各司其职,各负其责。各职能部门要在政府统一领导下,加强协调,密切配合,相互支持,齐心协力,充分利用现有资源,积极推行联合执法和综合执法,形成整治合力。

二要突出重点。这次专项整治行动的重点产品是蔬菜、畜(禽)产品、水产品、乳制品等高风险食品,消费品等工业产品以及进出口商品;重点对象是蔬菜生产基地,规模畜(禽)、水产品养殖场(户),食品生产加工企业及小作坊,蔬菜、食品批发市场、集贸市场(商场)、小食杂店、小餐馆、小摊点和药品生产企业等;重点区域是农村和城乡结合部,产品生产比较集中的区域,无证生产问题突出的区域,以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。特别要把食品生产加工小作坊作为整治的重中之重,严厉打击使用非食品和回收食品作原料,滥用添加剂等行为,对达不到质量安全卫生基本条件的必须限期整改直至依法取缔。通过整治,坚决取缔一批“三无”企业,打击一批违法企业,整改提高一批产品质量不稳定企业,吊销一批有严重违


法行为企业的证照。

三要注重三个结合。专项整治行动之间要相互结合。会后,专项整治行动领导小组办公室要制定9个方面的具体行动方案,同时要注重整合资源和相互之间的协调,形成整治合力。专项整治行动要与创新长效管理机制结合起来。要通过专项整治,进一步建立和完善打扶结合、着力治本的长效监管机制。要按照省政府要求,做到“四不放过”,即整改措施不落实不放过、产品质量不达标不放过、处罚教育不到位不放过、质量教训不吸取不放过,“四个一律”,即不符合食品安全条件的企业一律依法关闭,不合格食品一律不准出厂销售,查实的制售有毒有害食品违法行为一律严惩、曝光,发生重大食品安全事件的一律实行监管责任倒查。要积极探索市场准入、抽查及后续监管、产品质量与食品安全标准体系完善等方面工作。专项整治行动要与猪肉粮油等副食品价格调控工作结合起来。要严肃查处囤积居奇、哄抬物价行为,特别是要严防借价格上涨之机以次充好和销售病死猪肉、禽类及其制品等损害人民群众身体健康的行为。

三、切实落实专项整治行动各项举措,加强领导、务求实效

这次产品质量和食品安全专项整治行动,是解决当前产品质量特别是食品安全方面突出问题的特殊战斗,必须切实落实专项整治行动各项举措,加强领导,务求实效。

一要加强组织领导。市政府要成立全市产品质量和食品安全专项整治工作领导小组,分管副市长任组长,相关部门为成员单位,领导小组办公室设在市质量技术监督局。各县(市、区)政府也要成立相应机构,研究制定切合实际的行动方案。要进一步落实政府行政首长负责制、行政执法责任制和责任追究制,坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,真正形成“地方政府对产品质量和食品安全负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系。

二要加强舆论宣传引导。各级宣传部门和新闻单位要制定专项整治行动宣传工作方案,要大力宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等产品质量法律法规和食品安全知识;要宣传专项整治的重要意义,提高公众的产品安全意识;要加大对伪劣产品和违法行为的曝光力度,要以黑名单的形式向社会曝光;要大力宣传优质产品、优良品牌和优秀企业,形成正确的舆论导向。同时,要建立统一、科学、权威、高效的产品质量和食品安全信息发布制度

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