○  在全县安全生产工作大会上的讲话  ○

关键是认真落实安全生产责任制，“安全第一，预防为主”是安全生产工作的根本原则，落实安全生产责任制是强化安全管理的重要措施。任何企业都想努力提高经济效益，但必须服从安全第一的原则。各乡镇、各部门、各企业要正确处理安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系，认真履行安全生产领导职责，切实加强对安全生产工作的领导。要坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁发证谁负责”的原则，进一步完善乡镇安全生产管理，落实乡镇安全生产管理责任。相关部门要认真研究全县安全工作的特点，明确部门与乡镇安全责任，赋予乡镇政府必要的管理手段，支持乡镇政府加强安全管理，要通过乡镇政府，切实把各种安全责任和措施落实到基层，落实到企业，落实到每个经营者、管理者、操作者身上。
三、立即在全县再次开展全面、彻底的安全生产拉网式大检查。
面对当前我县安全生产的严峻形势，严肃认真、全面彻底地开展好安全生产大检查、大整改，是加强安全生产管理和防范安全事故发生的至关重要的措施。要通过安全大检查，指导、督促各乡镇、各部门和各企业认真履行安全生产职责，认真贯彻落实国家安全生产法律法规和规章制度，及时发现问题、消除隐患，防止和减少事故发生。在检查中要以道路交通、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、森林防火等安全生产的薄弱环节为重点，突出对车辆、船舶、车站、码头、渡口、煤矿、公共娱乐场所、宾馆饭店、旅游设施、学校、体育场馆、易燃易爆和有毒有害物品等方面的检查。要采取“地毯式”、“拉网式”的检查方法，做到横向到边、纵向到底、不留任何死角。所有检查必须逐日填写并统计上报《安全日志》和隐患整改及相关整改证书。对检查中发现的问题和隐患要依法责令整改，整改不合格的，坚决予以停业或关闭，绝不姑息迁就。对作风飘浮、工作敷衍、检查走过场、督促整改不力而造成事故的，除严惩直接责任者外，要严肃追究有关监督、管理部门和领导的责任。
四、抓好全民尤其是业主安全生产宣传教育和岗位培训工作，打牢安全生产工作基础。
安全生产意识淡薄和安全知识缺乏、安全技术低下是当前带有普遍性的问题。今年发生的几起安全事故都是由于违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、冒险蛮干造成的，认真做好安全生产宣传教育和岗位培训工作，十分重要且尤为紧迫。要加强对企业法定业主、企业管理人员和特种作

业人员的培训、考核工作，坚持特种作业人员持证上岗制度，各业主必须做好安全工作现场登记工作，认真填写上报《安全培训表》。电视台、竹海报、新闻单位和媒体要加大宣传力度，对典型案例坚决曝光，真正形成人人讲安全、处处注意安全的良好氛围。
五、加大监督查处力度，严肃责任追究。
各安全监督职能部门要认真履行安全生产管理的监督职责，进一步明确安全管理责任，切实强化对全县各单位、各领域安全生产工作的督促和监管力度，从明确任务、加强机构、充实人员、增加投入等方面确保安全监督管理工作的正常运行，为全县安全生产工作提供强有力的监督保障。县委、县政府督查办和目标办要把各安全监督职能部门履行安全监督管理职能情况作为督查和考核的重点，切实从领导层、管理层上解决监督不力、查处不力的问题。党政一把手、企业业主是安全生产工作的第一责任人，要对安全生产工作全面负责；各分管领导、安全员要具体抓好安全生产工作，认真组织安全生产各项工作的实施和监管。
对发生的各类事故，要全力组织抢救，妥善处理善后工作，并迅速按规定如实上报，严禁瞒报、迟报。要按照“四不放过”的原则，尽快查明事故原因，分清责任，依据和参照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和事故经济赔偿的有关规定，对事故责任人在严肃追究其行政或法律责任的同时，在经济上也要给予相应处罚。对发生事故的企业，无论县属企业、乡镇企业，还是个体私营企业，不管大小，一律按规定处理。对于专项整治期间弄虚作假、违规违法、逃避整治、顶风而上造成的事故的，更要予以公开曝光，严肃查处。对在重点时期，尤其是在中央、省、市、县召开重要会议期间及重大节假日期间发生安全事故的，对相关责任人员更要从严从重顶格处理，绝不姑息。
六、强化安全工作落实，务必三个六到位。
一是安全工作责任乡镇、部门、企业（单位）必须做到主要领导、分管领导、安全负责人、具体工作人员、所有职工及从业人员

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