○  在全区安全生产工作例会上的讲话安全稳定  ○

全下发了专门文件，相关部门必须严格执行，进一步落实安全管理责任制，依法行使行业管理职责。冬季雾多等不适航因素增加，长江海事和地方海事部门要根据我区两江水域货船、旅游船、滚装船增多的实际，加强江面控制和行船监管，雾天要采取必要的导航措施，坚决禁止冒雾航行。要进一步加强乡镇船舶的管理力度，尤其要加强节假日、逢场天、重大集会期间的客渡船监管和严防农用船、渔船非法载客。
　　（三）确保公众聚集场所安全。区公安消防、商委、文体、工商等有关部门要进一步加大公众聚集场所的安全整治力度，要对商场、宾馆（饭店）、电影院、歌舞厅、网吧、宗教活动场所等的疏散通道、消防设施加强安全检查，及时发现和解决存在的问题，节假日举办各类商业促销活动要落实安全防范措施。对未经批准营业的场所，要坚决关闭。要吸取前不久市上刘德华演唱会的教训，对各类大型群众性活动，落实“谁审批、谁负责；谁主办、谁负责”的责任制，加强活动的安全监管，相关职能部门要严格审批，主办单位要切实制定好安全预案，报公安部门审查备案。乡镇要加强节假日和赶场天的集市监控，防止发生混乱等问题引起伤亡事故。
　　（四）确保煤矿和非煤矿山安全。今年煤矿和非煤矿山已经发生了多起事故，要认真总结，吸取教训，今年内坚决不能再发生死亡事故。4季度是用煤、采煤高峰期，煤矿安全务必严加防范。区中小企业局和公安、国土、工商等部门以及有关乡镇要加强安全检查，围绕“一通三防”、顶板管理、瓦斯监控，抓好重大隐患的排查整改。各管委会、办事处和乡镇要加强非煤矿山的安全整治，严禁雨雾天和夜间作业，严禁不按照爆破规程和开采规范要求进行生产作业。区安监局要抓紧落实非煤矿山“达标升级”活动的有关工作，按照专项整治的要求，如期完成整治工作，促进非煤矿山安全生产取得大的进步。
　　（五）确保高危行业生产安全。各类企业特别是高危行业，如石油、化工、燃气、民爆物品、烟花爆竹等，要针对年底生产实际，增添安全保障措施，在满足生产需求的同时，切实搞好安全防范。要加强日常安全检查，严肃工作纪律，严禁脱岗漏岗、违章操作等，对重点部位、关键环节和重要设施设备要按照要求落实监控措施，及时消除隐患，防止事故发生。相应主管和行业监管部门要进一步落实安全生产责任制，加强指导和监管。特别是烟花爆竹我区没有1家批准生产的单位，元旦春节将至，要防止非法生产烟花爆竹现象死灰复燃，公安部门要搞好专项整治。要充分发动群众，依靠群众，解决打击不彻底的问题，杜绝非法生产、运输、销售烟花爆竹现象。
　　（六）确保建设工程施工安全。区建委、交委、水电局等部门要各自负责管辖范围内的工程建设项目的安全监管工作，认真落实建设项目安全生产责任制度，理顺关系，加强监管。要明确项目业主为工程质量安全第一责任单位，项目法人对工程质量安全负总责，业主和工程监理都有依法进行安全监管的责任。建筑安全管理也要从源头抓起，严格执行“三同时”制度。相关部门要加强对施工企业特别是外来施工企业的管理，区交委、水电局等部门要配合建委，对外来施工企业实行登记备案制度，严把外来施工企业的准入关，统一由建委对建设施工企业进行安全业绩管理。要加强冬季施工作业的现场监管，加强施工人员的安全教育，严格防止违章违规操作行为，对安全设施不落实、违章作业和违章指挥等行为必须给予严厉处罚，对存在严重安全隐患的必须停工整改。对高切坡、深开挖、大填方等项目的勘探、设计、施工等必须严格按照规定的程序进行，不符合规定程序和资质的项目必须停工整改，严格防止工程地质灾害的发生。
　　（七）确保学校安全。区教委、建委、房管局要密切配合，继续加强中小学危房的专项整治和排危工作，不得让1所危房用于学校教学和生活使用。要深刻吸取石柱“9.25”特大交通事故的教训，教育部门要加强中小学生上学、返家和集体活动乘车出行的安全管理，大力开展安全意识教育。对学校日常交通车辆的安全管理，最近市上已作了相应规定，区教委要牵头尽快拿出方案，各学校要加强校车管理，杜绝学校交通车辆超载、带病运行行为，确保师生乘车安全。
　　除了以上重点外，食品卫生、水库、渔业、林业、特种设备、地灾等方面也必须根据各自特点，加强部署，落实措施，确保安全。另外，元旦将至，还要及早做好节日安全防范准备，对元旦及春运期间的安全工作，区政府将进行专题部署。
　　三、完成全年目标任务，做好明年工作安排
　　今年，区政府将对安全生产工作实行严格的目标考核，认真执行区委、区政府出台的关于加强安全生产的几项政策，具体考核办法在本周二召开的区安委会专题会议上作了进一步修改完善，将于近日下发。各级各部门、各单位要早准备、早落实。年初区政府与各乡镇街道和部门签订了责任书，要对照目标任务完成情况和控制指标执行情况进行全面检查，形势较好的不要掉以轻心，发生过事故的也不要

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