○  在全县促进农民增收工作会议上的讲话群众团体  ○

民增收10和达到全市平均水平的目标。这是当务之急。
   　　二、进一步明确促进农民增收的重大责任
   　　做好“三农”工作，不仅要抓好当前，而且要抓好长远。今天上午，省里在盐城召开“十一五”规划调研座谈会，我谈到建湖“十一五”发展战略目标，就是要基本实现小康。到那时，我们的国内生产总值要达到200亿元，财政收入要达到20亿元，全县各项经济社会发展指标要达到全市一流、全省上游水平。为此，要实现八个“两”。一是两“衔”。“十一五”发展规划要与“十五”规划和

“十二五”规划相衔接，既要总结“九五”、“十五”发展的经验与教训，又要能延续到“十二五”、“十三五”。二是两“高”。高点定位，高速发展，在“十五”基础上，主要经济指标必须翻一番以上。三是两“转”。转变观念，转变经济增长方式。“九五”、“十五”是粗放经营，大投入低产出，“十一五”要实现科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥，全面协调可持续发展。四是两“先”。富民优先，科教优先。五是两“环”。营造良好的创业发展环境和人居环境，重视生态问题、城乡协调发展问题。六是两“大”。大投入促进大发展。七是两“统”。统筹城乡协调发展，经济社会统筹发展。八是两“保”。建立健全机制保障和制度保障，机制和制度不应成为经济社会发展的制约，而应成为动力和保障。就农村工作而言，各层各级也要进行认真的思考，要做出特色，做大特色。我认为要从以下七个方面做文章。一是“精”水。建湖的特色主要在水产养殖、水生作物上，要做大品牌。二是“精”养。主要是禽畜和特水养殖，向名、特、优转化。三是“精”米。在“十一五”期间要打出建湖绿色大米品牌，同时，做大做强制种业，提高比较效益。四是“精”面。我县自行培育的“建麦一号”弱筋小麦，已经得到了领导和专家的充分肯定，效益也超过正常小麦品种，要很好的加以利用，做足深加工文章，提高附加值。五是“精”蔬。当前，我县蔬菜规模小，品种少，质量差，需要进行大幅度调整，以帮助农民增收。六是“精”果。要引进优良的果树、药材品种，增加农民收入。七是“精”加工。发掘我县资源优势，大力兴办农产品加工企业，提高农业综合效益。另外，还要做好农业标准化工作，争创更多的农产品品牌。对照上级要求，结合我县实际，今年农民人均现金收入要达到488xxxx元，到2010年要达到800xxxx左右，每年要以10以上的速度增长，难度之大，要求之高是显而易见的。各镇、各有关部门，特别是农业一条线的干部，要充分认清自己身上的担子，要切实把农民增收工作抓细抓实，抓出成效来。
   　　三、当前落实农民增收的关键措施
   　　落实各项增收措施，是实现农民增收目标的关键。各镇、各有关部门一定要全力实施“六抓促增收”措施，咬定目标，确保今年农民增收10、人均收入增幅不低于全市平均水平。具体抓好以下几点：
   　　1、全力引导农民创业。首先要使家家效益最大化。各镇、各有关部门要加强研究、协调，指导农民闯市场，将秋熟果实卖出去、还要卖出好价钱。各支农单位要让企业放开来收，让农民放开来卖。要充分发挥行业协会的作用，当农产品处于一个合理的价位时，要引导老百姓不能惜售，该出手时就出手。其次要使全民创业特色化。广泛宣传，深入发动，靠实地做好工作，把老百姓全面发动起来，全民创业，创业促增收。在农业内部要做好结构调整促增收、上短平快项目促增收、兴办农业龙头加工企业促增收。在农业外部要加大农村劳动力的转移力度，特别要摸清我县企业对用工的需求情况，通过短期培训，实现季节性用工，以增加农民的工资性收入。要动员有钱的老百姓走出来，干起来，能工则工，能富则富，变冬闲为冬忙。第三，要使家家挣钱普遍化。各层各级要把对老百姓的关心体现在每时每刻，把增收目标落实到每家每户，把全民创业推进到每家每户，把农民增收的项目、农民增收的资源调查、农民增收的规划做到每家每户，对农民增收工作督查到每家每户，真正达到户户忙创业，人人挣大钱。
   　　2、全力控减农民负担。促进农民增收要坚持“加法”“减法”一起做，坚决控减农民负担。最近，有关部门抽查了全县1xxxx村的农民负担情况，发现村村都有招待费，有些村报刊费用超支严重，甚至存在会务费、审计费等等，五花八门。全县村平三项经费开支约6.xxxx元，而村平收入只有xxxx元左右，如果再用于其他开支，就会变相增加农民负担，这是十分危险的。县纪委牵头会同有关部门，对这1xxxx村进行进一步的检查，查问题，查原因，追责任，坚决严控支出，减少支出，给干部一个清白，给老百姓一个明白。
   

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