○ 开发区管委会主任在月民主生活会上的讲话群众团体 ○
总之，今年我们的工作遭遇了很大的困难，碰到了许多错综复杂的问题，但我们团结一心，和衷共济，勇于探索，克难奋进，共同拼搏，使区办经济社会发展依然保持着良好的势头。这些成绩的取得，主要得益于市委、市政府的正确领导，也
在于我们把握好了以下三个方面：
一是坚持突出中心，发展意识进一步增强。我们始终坚持以经济建设为中心，坚持发展不动摇，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到发展上来，集中区办一切人力物力，服务招商引资工作和项目建设。我们的招商引资工作专班，一方面主动出击寻找投资信息，一方面协调服务项目建设，促进签约项目尽快建设。佑威神羽、中融达保济丸、香港宏昌医疗器械、秸秆发电等项目，有的已经顺利签约，有的正在积极争取，有的已经动工建设，正是由于我们大家心往发展想，力往发展使，才有了今天区办良好的发展格局，为完成今年的招商引资和经济发展工作任务奠定了基础。
二是切实维护稳定，应对复杂局面能力进一步提高。我们始终注重维护好人民群众的利益，时刻把群众的冷暖挂在心头，切实解决群众生产生活中的困难和问题，为维护社会政治稳定，打造和谐社会做了大量艰苦的工作。叶王村群众对近两年征用土地的支付方式不理解，要求将几个企业征用土地由租赁转为买断，并在少数人的唆使下聚众上访。对此，我们积极应对，对群众的要求进行了认真分析，拿出了切实可行的工作方案，由全体机关工作人员不辞劳苦，分组包干，分户到人，日夜上门的做群众思想工作，解释政策，说明原因，劝阻群众上访闹事。经过近一个月的耐心细致的工作，事态完全平息，群众们对我们的工作也表示满意。我们还积极争取市委、市政府和有关部门支持，大力开展通村公路建设、农村水改、城中村建设等工作，加强农业基础设施建设和村级路网建设，改善了农村生产生活条件，严格农民负担控管，落实粮食直补、种子补贴等惠农政策，让农民在增收和减负中两面受益，取得了经济社会和谐发展的良好局面。
三是加强制度建设，思想工作作风进一步转变。我们把规章制度放在第一位，坚持用制度管人，制度管事，完善和严明机关工作纪律，促进机关干部作风大转变，有力地推进各项工作的顺利展开。在乡镇机关综合配套改革工作中，我们认真对照上级有关文件规定，严明纪律，规范行为，坚持公平公正公开，通过民主测评、公开竞岗、公示等方式，顺利完成了机构改革工作。同时，通过精简人员，变以钱养人为以钱养事，促进了机关工作人员的作风大转变，使工作效率得到较大提高。全体机关干部不分昼夜，不辞劳苦，忍辱负重，以扎实的作风、真挚的情感影响、感染、打动群众，表现出了机关干部们服从大局，忘我工作的良好的精神状态和精神品质。
二、今后工作要解决的问题
今年以来，区办各项工作都逐步打开了局面，但我们更应该清醒地看到，我们面临的形势还很严峻，我们的工作中还有不少困难和问题。一是发展不够，发展不快。受各方面影响，一些预订今年开工的签约项目未能开工建设，外商俱乐部已经明确毁约，签约的大项目中，目前仅有佑威神羽一个项目开工建设；农业工作上对大的结构调整还没有形成共识，能明显提高农民收入的大棚蔬菜、野生蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖等都还没有形成规模和集群效应，农民收入的增长主要得益于农产品价格的上涨和惠农政策的落实，而不是源于生产经营性收入增长。二是历史包袱重，不稳定因素广泛存在。市直下放企业的历史遗留问题非常复杂，市猪鬃厂、工艺品厂、工艺鞋厂、一塑料厂、皮鞋厂、家俱厂共七家企业划转我办时，改制不彻底或基本没改制，无资金无资产，只有债务和职工的待遇问题；办直企业留下的腊骨头多，改革压力大，二药厂、亿龙金工、麻纺厂、二印、标件厂等一批企业纷纷到闭，资不抵债，集体职工常常要待遇要说法，成为一堆难啃的腊骨头。三是办级财政薄弱，债务累累。近年来为了引进一批项目，办事处作出了重大的战略牺牲，使办事处财政背上了沉重的债务，加上财政体制及结算的不合理，导致财政收入减少，由于实行新的财政结算体制，我办税收收入虽然有了较大的增长，但是财政收入不增反降；招商引资企业的有关政策没有兑现，办事处在招商引资中出让了很多土地，作出了较大的牺牲，市政府有关会议纪要明确将一些项目的税收分成给龙华山，但是这些都没有兑现；招商引资的成
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