把矿业开发作为重要的经济增长点来精心培育。要加强对现有矿山及加工企业的管理,提高生产效率,加快资金回收,争得较高的投资回报;要抓紧落实靳省长在年初经济工作会议上的讲话精神,抓好、抓紧有关矿山的开发论证工作;要继续加大矿山深部及其外围的找矿力度,力争延长矿山服务年限;有条件的单位都要在矿业开发上多动脑筋,抢占地盘,选准时机,采取灵活多样的投资方式,以矿权资产为纽带,招商引资,真正把矿业开发的文章做好。
二是要坚持统筹规划、重点扶持的原则,充分发挥地勘队伍现有的土地优势、基地优势和区位优势,积极争取政府相关优惠政策,加大地勘单位现有基地开发力度,加速发展现有房地产开发企业,争取形成一批新的经济增长点。局鼓励各单位通过招商引资、合资或合作的方式对闲置土地及房屋进行开发,努力盘活存量资产,在确保我方利益并报局审批同意的前提下,可以积极探索各种开发形式。已经办理了相关手续或有合作意向的单位在后几个月当中要抓紧落实。其他有条件的单位都要确定专人负责此项工作,务求见得实效。
三是要加强对国外施工队伍的管理。以非洲施工市场为基础,加强现有施工队伍的管理,着眼于熟悉情况、锻炼队伍,培养自己的经营管理和施工力量。各单位要充分利用现有的对外经营资质,抓住有利时机,适当增加设备投入,扩大生产规模,提高竞争能力。新组建的职能管理处室要加大对海外施工力量的协调、管理和指导,为领导决策提供依据。
(三)抓好资质管理工作。
一是要组织进行好地质勘查资质注册登记工作。为了规范地质勘查市场准入条件,维护地质勘查市场秩序,保证地质勘查工作的良性发展,今年国土资源部在全国范围内开展了地质勘查资质注册登记工作。这项工作的开展,对于我们进一步做强主业,更好地发挥地质勘查主力军的作用,服务经济社会建设,促进地勘经济发展具有重要的意义。为了搞好这项工作,局专门成立了地质勘查资质注册登记工作领导组,按照全局“一盘棋”的要求和“统筹安排、调剂余缺、整合资源、相互配合”的原则,统一指导协调全局各单位的资质注册登记工作,根据各单位实际对设备仪器、专业技术人员进行必要的调配,尽可能申报高级别的资质,经过全局共同努力,在规定的时间内向省国土厅报送了有关申报材料,共申报各类地质勘查资质个,其中甲级个、乙级个、丙级个。按照省国土资源厅的安排,地质勘查资质注册登记工作到月底结束,报送申报材料只是这项工作的第一步,所以从局到队对这项工作都不能有丝毫放松,要把这项工作作为后几个月一项最重要的工作予以重视,各单位要安排专人负责,局地质处要加强与国土厅有关部门的联系和沟通,确保所报各项资质都能一次申报成功。二是积极抓好资质升级和新资质申办工作。随着市场的不断规范,资质对于我们进入市场,参与市场竞争影响越来越大,为此,各单位一定要把资质当成一种资源来看待,努力完善资质体系建设,一方面抓好资质升级工作,提高资质等级,另一方面要抓好新资质申办。下半年重点要抓好地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工等资质的申报工作。目前,我局仅地勘院、三勘院持有地质灾害勘查、施工甲级资质,其他单位都是低级别的资质,在很大程度上制约了在地质灾害防治工作的开展,这次国土资源部开展地质灾害评估及治理有关资质申报工作,部受理了我局各类资质项,希望有关单位加强工作力度,力争能申批通过。此外,新一轮的土地调查即将开始,各单位要抓住这一机遇,积极申办土地调查资质,扩大经营范围。三是要严格资质的使用管理。在这方面绝大多数单位做得不错,但也有一些单位存在管理混乱的情况,安局长在上半年召开的全局地勘工作会议上对此也提出了要求,希望各单位要切实引起重视,对资质管理的有关规定要严格执行,充分发挥资质的资源优势,努力使之发挥最大作用,真正带来效益。
(四)抓好国库集中支付工作。
从今年月份开始,全省财政供养单位实行了国库集中支付制度改革,由财政部门统一设立国库帐户,各单位开设“零余额”账,由于我局的××年部门预算未列到二级单位,所以今年只有局机关实行了“零余额”账户,对局属二级单位采取了“直接支付”的过渡办法,即由局做计划,财政直接拨付的办法。根据省财政厅的统一安排,××年我局全部二级单位均由财政部门在人民银行开设统一的国库存款账户,并为预算单位开设“零余额”账户,预算单位按照省人代会通过预算,由财政部门通过人民银行将预算资金拨付到零余额账户。为了应对国库集中支付改革,上半年局有关部门已组织各单位进行了一些相应的准备工作,后几个月还要继续抓好此项工作,按照国库集中支付的要求,不断规范管理,从基础工作抓起,提高财
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