○  启动旅游业带动新发展群众团体  ○

体规划和投资说明，加大项目准备，建设项目信息库。同时，尽快出台旅游业投资优惠政策，注重利用现代化手段开展招商引资工作，重点加大对台、港、澳及东南亚的招商引资力度，做到招商引资与优化结构相结合，引资数量、规模与质量、效益相结合，基础设施建设与产品开发相结合，努力提高工作质量和水平。
   　　
   　　四是搞好基础设施配套，提高综合接待能力。在坚持统一规划的原则下，实行“谁投资、谁得益，谁经营、谁受益”的优惠政策，积极筹措资金，实行多元化投资旅游产业，积极开发新的景区、景点。同时，积极协调社会各方面力量，改进和完善现阶段发展旅游业所需的食、住、行、游、购、娱等方面配套，充实、完善各类档次的饭店、餐馆，调整我市各区域饭

店的比例。继续完善交通、环卫等设施，增加娱乐设施项目，建设旅游购物、美食街等。
   　　
   　　五是合理开发旅游产品，完善旅游产品结构。首先要搞好规划，分步实施，选准突破口，优先建设投入少、见效快、有特色的精品项目。其次，充分重视不同层次的消费需求，建设和改造有旅游产品和旅游线路，完善产品的结构，开发面向大众的旅游项目，实现旅游产品由参观型向参与型发展。第三，在规划和建设中做到三个“避免”，即避免不顾需求，盲目上项目，造成投入与产业脱节；避免雷同，造成近距离低水平的重复；避免粗制滥造，急功近利的短期行为。
   　　
   　　六是强化行业管理，规范市场行为。要站在历史和政治的高度，改革景区、景点管理模式，理顺文物、宗教、旅游等管理部门的关系，创造有利于景区、景点灵活经营的机制。要以规范秩序和提高服务质量为中心，加强法制、制度建设，强化旅游主管部门的监督管理职能。对施行社、旅游涉外饭店的经营行为和服务质量要进一步规范，切实抓好旅游市场的综合治理。要切实强化旅游从业人员的培训和教育，提高业务素质和职业道德水平。
   　　
   　　七是加快旅游商品开发，完善旅游购物网络。优质的旅游商品能给游客更多的满足感，吸引更多的国际国内游客前来旅游。搞好购物旅游，关键是抓商品、抓市场。要大力发展旅游商的生产企业，选准生产项目，建立生产基地，在资金政策和信息服务方面给予充分的支持。要着手开发具有闽南地方特色，特别是＊特色的工艺品、土特产品及其它商品。此外，积极开展旅游商品促销，建立旅游购物网络，缔造一批旅游购物定点商店、定点企业，建立旅游购物街，进一步完善旅游购物服务。
   

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