价,必要的资金需求要保证,绝不能痛小钱、酿大祸。二是技术手段要管用。要采用先进、有效的安全设备和技术手段,真正做到有效防范,决不能用一些陈旧的、简陋的东西来搪塞,部门把关不严或徇私舞弊的,坚决严肃追究。三是人力准备要到位。要督促各业主在安全生产的监督、检查、预防、救护的人力上保证到位,落实专人负责,加强专业培训,岗位和人员不能当摆设。四是预案设置要充分。要制定事故抢险预案,平常进行演练,做到在发生突发事故时能够应付自如,最大程度地减少损失。
(四)检查督促到位。一是领导要亲临一线。各级领导干部要按照分线负责的原则,沉下去,定点包片,分片负责,亲自带队深入一线,检查和发现安全生产存在的问题,落实隐患监控和整改责任制。尤其是对那些平时认为最安全的地方,不可走马观花、掉以轻心。二是要加大执法力度。要整合各执法队伍力量,实行综合执法,加强安全监督管理执法工作,对不符合安全生产条件的单位和业主严厉处罚,重点解决安全意识淡薄、管理薄弱、投入不足等问题,强力整治隐患。该关闭的企业要无条件依法关闭,该停业整顿的要采取停水、停电、停止一切生产资源供应强行整治。三是要抓到具体环节。检查督促工作绝不能走过场,出现形式主义,要多采用暗访的手段,查到具体环节,把隐藏的问题暴露出来,把暴露的隐患整改到位。12月21日,发生火灾的湖南常德桥南市场,是97年以来就存在的安全隐患,今年3月×××政府挂牌强力整改,而大火却在整改验收前10天发生了,这场大火怵目惊心,这种教训十分深刻。每一起事故的背后,都很容易看到“人祸”的影子,隐患为什么能长期存在?表面看来是执行太难,根本的原因是执行力太差。我们安全整改的“令箭”变“鸡毛”的事有没有?只管“我检查过了”,不问“他是否改了”的事有没有?这些问题必须高度警醒,坚决纠正。会后要由安监局牵头对安全隐患进行整改,督查办督查整改落实情况。
四、严肃安全纪律,不搞下不为例
要坚持安全生产“四不放过”的原则,逗硬落实“问责制”和“一票否决制”等各项制度,严肃纪律,严明奖惩。宁肯今天掉泪,也不明天流血。
(一)领导安全生产工作不力,造成类似重特大责任事故的地方,不论你抓其他工作水平有多高,不论你干其他工作业绩有多显,也不论你原因有多特殊,都将按照有关规定给予党政领导以严厉的党纪、政纪处理。事故后果特别严重造成恶劣影响的,对主要领导还要给予降职使用或者责令引咎辞职乃至撤职的处分。
(二)各级、各行业安全监督管理部门不切实履行法定职责,不按法定程序或有关规定审批、检查,把关不严甚至弄虚作假的,一经发现,对单位给予黄牌警告,对有关人员降职调离。由此而造成重特大安全生产责任事故的,对部门的负责人一律给予撤职处分,对直接责任人一律予以辞退或者开除;对上级直管部门,县委将建议给予相应处理。
(三)业主忽视安全生产投入,生产条件不达标的,一律停业整顿。经整顿仍不达标的,一律吊销营业执照。同时,追究行业主管部门的领导责任。对违规转包工程造成重大事故的,除追究其相应责任外,还要将企业驱逐出xx,并列入“黑名单”。
(四)一旦发生安全事故,坚决按照“四不放过”原则,加大查处力度,查清事实,分清责任,严肃处理。不仅要追究直接责任者,还要追究领导者,对发生的重特大事故,不仅要追究党纪、政纪和经济责任,还要追究有关法律责任。
同志们,安全生产,人命关天,责任重大。“两节”将近,中、省、市各级对安全、稳定工作提出了严格要求,我县目前的安全生产形势不容乐观,年终维稳任务艰巨。我们一定要以对党、对人民高度负责的精神,按照这次会议的要求,强化措施,狠抓落实,确保安全生产,确保社会稳定,以实际行动为加快xx发展创造良好的社会环境。
祝同志们元旦快乐!
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