品价值不断增大,某些特殊约定条款日益复杂,调解难度大大增加。对此,我委积极探索并改进工作方法,研究应对措施,重点抓住带有普遍性、共性的投诉案件,进行调查分析、归纳,积极向政府有关部门建言献策,对重大的疑难投诉个案,如人身伤害等,充分发挥专家、律师智囊团的作用,尝试运用消费争议仲裁手段予以解决,发挥仲裁在消费调查机制中的权威性,并及时向上级汇报争取支持,共同攻关;对于缺乏法律知识,没有经济能力维权的消费者给予法律援助;对带有影响性的侵害消费者权益的案件,如经营者故意拖延,无理拒绝的,充分运用新闻媒体予以披露和曝光,并提交执法机关予以严厉查处。去年的“3.15”活动日,受理浙江建德人江远飞投诉,他去年在乐清柳市务工期间,在柳市联华超市购物时,被几位正在该超市购买马刀(公安部门鉴定为管制刀具)的顾客不慎扎伤左眼,致使左眼球切除。尔后,几位顾客不知去向,江远飞投诉要求超市赔偿医疗费、伤残费、误工费等,我委多次通知超市进行调解,超市认为自己没有过错,拒绝调解。考虑到投诉人江远飞经济条件欠佳,法律知识缺乏,我委垫付了律师费、诉讼费等为他提供法律援助,依法向×××人民法院起诉。后来,超市认识到自己的过错,主动申请我委调解。去年10月14日,案件得到调解,江远飞获得7.xxxx元的赔偿。该案在法律援助、调解过程中得到了×××消委法律援助中心的大力支持,也成为温州消费委法律援助站成立后的首例案件。同时该案也作为“第三类伤害案”的典型案例,被中央电视台、《中国消费者报》、温州电视台、温州日报、温州晚报、乐清电视台、《乐清日报》等1xxxx家新闻媒体关注,并予以报道。
(二)主动参与物价部门举行物价听证会或论证会。去年我委参与了公交车、出租车票价,柳市地区水价调整等听证会、论证会xxxx,会前我委做好深入细致的调查研究,以消费委的名义,通过《乐清日报》公开征集参加听证会的消费者代表,并且预先召集消费者代表,召开碰头会,统一思想,在每次会议上都能充分阐明消费者代表的观点,力争得到有关部门的支持,维护消费者权益。去年上半年,我委参加物价部门召集的出租车票价听证会。会上出租车公司申请起步价xxxx,2公里内为起步价。我们根据×××区、及各大集镇建×××范围变化等实际情况,本着维护消费者权益的宗旨,提出2公里内为起步价距离太短,应改为2.5公里内为起步价,这一观点得到了有关部门认同,现在,在×××区范围内,xxxx车费就可以到达任何一个地方。另外我委还参与组织了“价格、计量信得过”单位评选活动。
(三)主动参与市场监督。会同工商、质监、物价、卫生监督等相关部门加强对商品和服务的监督、调查,整顿和规范市场秩序,保护消费者合法权益,“营造放心消费环境”。我委切实履行《消法》赋予的职能,积极参与工商、质监、卫生监督等有关行政部门加强对人民群众密切相关的商品进行监督调查。结合我市实际,去年我委单独或联合成员单位参与对柴油、汽油、饮用水、矿泉水、蔬菜、水产品、饭店餐具、餐厅空气质量等进行多次抽样检测,并客观公正地将检测数据和处理结果通过新闻媒体报道,发布消费警示,引起社会的重视和监督,同时将制售不合格产品的案件移交有关部门查处。
三、为民服务,健全消费维权机构,建立一支业务精通,乐于奉献的消费维权队伍。
(一)加强消费委机构建设和队伍建设。根据省编委等有关部门规定,我委去年设立了办公室、投诉部、综合部。选调了一批基层人员充实消委机构。去年5月份,温州仲裁委员会在我委成立了“温州仲裁委员会消费委乐清联络处”。去年11月份,在纪念《消法》颁布十周年大会上,×××司法局批复同意在我委建立“法律援助工作站”。同时,消费维权经费也得到了市财政的大力支持。去年我委又配置了汽车、数码摄像机、电脑等交通工具和办公用具。
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