○  市长在第三季度工作述评会上的讲话  ○

一步提升；加快青少年活动中心建设，对公园、游园、广场的基础设施进行更新改造，城市功能进一步完善；加快推进高层建筑群规划建设，在石河两岸、银杏路两侧形成一批鳞次栉比、风格典雅的建筑景观；以“城市管理年”活动为契机，全面深化精细化管理，大力开展环境卫生综合整治活动，城市形象得到较大改观，使xx这座年轻城市更富活力、更具魅力、更宜人居住。城乡一体化步伐加快。城乡一体化是市委市政府今年确定的一项重点工作，也完全符合十七大和刚刚召开的十七届三中全会精神，按照十七届三中全会的定位，我们现在所处的阶段就是城市带动农村、工业促进农业的过程，今年我们在这方面应该说工作力度比较大，资金投入也比较多。按照集中开发、连片建设、规模居住、生活适宜的原则，市财政累计支付资金826万元，支持梁沟、xx、二十里铺等集中居住区建设，目前正在扎实推进，年底前将有一个明显的形象进度，近一个时期的城乡一体化工作将有一个质的飞跃。新农村建设上，大力发展畜牧养殖、中药材、无公害农产品等特色农业，农业产业化水平明显提高，农村居民收入持续增加。扎实推进新农村建设规划的组织实施，累计投入资金600余万元，大力开展道路硬化、村村通路、村庄绿化和环境美化等工程，积极推进改厕建沼、垃圾集中处理等农村基础设施建设，大大改善了农村的出行条件和生产生活条件。加强农村居民思想道德建设，广泛开展家庭和美、邻里和睦、人际和谐的“三和”行动和讲文明、讲卫生、讲科学、树新风“三讲一树”教育，使全市农村居民素质进一步提高、精神面貌焕然一新。最近到各农村居委会去察看，明显感到我市的农村面貌有了较大改观，可以说今年财政投入比较多，新农村建设的成效也比较显著。

（四）全力解决民生问题，民生状况持续改善。根据中央提出的让百姓更多的享受到改革发展和经济发展成果，市委市政府尽可能多的把财力用在民生上，把工作的着力点和落脚点放在改善民生上，这是市委市政府的一个基本指导思想。今年以来，累计投入资金1.2亿元，不断加大对三农、教育、卫生和社会保障工作的扶持力度，积极落实

“十件实事”配套资金，有力支持了各项社会事业发展。严格落实农业补贴政策，发放粮食直补资金170万元，受益农户达6500户。及时核拨“两免一补”资金938万元，免除1.7万名义务教育阶段学生杂费和课本费，325名困难寄宿生得到了资助。针对“三鹿奶粉”事件，投入28万元为市医院增添了设备，我市具备食品检验的职能，但因没有检测设备，原来的食品检验一直都是拿到渑池去做，我们感觉很有必要行使这项职能，在市质监局积极争取到上级配套资金的同时，市财政投入30万元，初步配齐了食品检验设备。这次“三鹿奶粉”发生后，市委市政府非常重视，积极采取应对措施，筛查食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿3145人，对包括22种不合格奶粉在内的所有食品生产加工企业进行了全面排查，保障了全市人民群众食品安全。突出抓好“三就两保”，加大培训力度，拓宽就业渠道，截至目前，全市新增就业岗位6720个，下岗失业人员再就业2134人，转移就业3324人。加大资金保障力度，城乡低保实现并轨和提标扩面，全市低保对象达3020户7982人，月发放低保金78.1万元，副食品补贴23.9万元，人均月补助达127.8元。在全市所有定点医疗机构建成了信息化网络，在全省首家实现农民就医刷卡，截止9月底，全市新型农村合作医疗人数达42092人，参合比例达93%，用于新型农村合作医疗报销补助的资金达194.61万元，惠及群众17573人。先后出台了居民基本医疗保险暂行办法及实施细则、市属国有企业及集体困难企业退休人员住院统筹医疗保险暂行办法等政策，全面启动了全民医保，社会保险覆盖面不断扩大，社会保障体系更加完善。目前全市养老保险参保人数达9514人，扩面1370人；医疗保险参保人数73980人（含义煤集团），全民医保登记12000人；失业保险参保人数达40520人（含义煤集团）。快速推进沉陷区治理、棚户区改造和经济适用房、廉租住房建设，其中沉陷区综合治理工程完成投资2.65亿元，完成建筑面积16万平方米；棚户区改造工程已全部开工，累计开工面积84.61万平方米，已竣工132栋，面积达49.2万平方米，完成投资6.3亿元。棚户区改造是省委省政府确定的十大实事之一，我市承担的任务非常大，义煤集团棚户区改造实际上报的面积是90万平方米，我市积极筹措资金，加大工作协调

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