二是投资力度偏弱。尽管上半年我市投资保持了两位数增长,但全国增长了33.5%,一些省份是增长40%、50%,在省内我市也才排在第6,可见我们的投资力度还是偏弱。招商引资不容乐观,尽管数字上实现了时间过半、任务过半,但大多是去年结转的项目,新引进的不多,抓在手里、看得到的大项目、好项目也不多,亟需加大力度。
三是产业结构性矛盾比较突出。工业经济运行整体平稳,但分化比较明显。三大千亿板块中,装备制造和特色产业保持平稳较快增长,分别增长9%和8.2%;“氟硅”遭遇挑战,产值下降26.9%,并且,这一块比重较大,巨化对市本级的影响也比较大。
四是财政收支平衡压力不断加大。上半年,地方财政收入增长2.7%,财政支出却增长了24.1%,且下半年增支因素很多,比如:义务教育绩效工资、村两委干部工资财政统发以及中央新增投资项目的地方资金配套、“减、免、缓”等惠企政策落实,等等,财政收支平衡压力很大。
五是安全稳定压力较大。经济困难容易带来就业难、劳资关系紧张、城乡居民收入下降等一系列社会问题;安全隐患也比较突出,尤其化工企业,开工不足,又面临高温,很容易出问题,必须高度重视。
二、县域经济各有实招,发展态势不断走强
今年以来,各县(市、区)按照市委、市政府的部署,积极采取措施,应对挑战、化解矛盾、破解难题,全面实现了市委、市政府提出“保增长”的半年目标,经济工作亮点纷呈。
(一)**区。
1、综合评价:经济增长质量提高,发展势头增强。13项评价指标中有8项增幅高于全市平均,比上季度增加1项。
2、主要亮点:一是工业生产、效益增幅回升较快,效益得分由一季度的全市第四、提高到全市第二。二是投资形势较好,全社会投资和工业投资增幅继续保持全市第一。三是招商引资实际到位资金增幅全市第三。
3、值得关注的问题:农民增收压力较大,虽然农民收入降幅比上季度大幅收窄,但排位仍然靠后。
(二)**区。
1、综合评价:经济开局相对较好,发展势头比较平稳。13项评价指标中有6项增幅高于全市
2、主要亮点:一是工业生产平稳增长,规模工业产值增幅全市第三;效益得分较快回升,是县(市、区)中唯一高于去年同期的;规模工业利税增幅继续保持全市第一、新产品产值率全市第二。二是招商引资实到资金增幅全市第二。三是财政收入增幅逐月提升,财政总收入增幅全市第一。
3、需要关注的问题:与**区一样,农民增收压力较大,尽管开展了五大增收促进行动,农民收入降幅收窄,但排位仍然靠后。
(三)**县。
1、综合评价:经济较快回升,GDP增速升至两位数。14项评价指标中,有5项增幅高于全市平均,比上季度增加2项。
2、主要亮点:一是工业经济逐月回暖,规模以上工业产值增幅快速回升,从一季度的全市第四回升到第二。二是产业性项目招商成效明显,实际利用外资已提前完成市里下达的任务。三是市场比较活跃,消费增幅继续保持全市第一。四是节能形势良好,规模工业万元产值综合能耗降低率全市第二。
3、需要关注的问题:一是外贸、外资由于总量大、基数高,以至于今年降幅较大、排位靠后。二是地方财政收入增幅虽然转“正”,但排位靠后。三是金融贷款力度相对偏弱,金融贷款余额增幅全市最低。
(四)**市。
1、综合评价:经济增长相对较快,GDP增速全市领先,继续保持两位数增长。14项评价指标中有11项增幅高于全市平均,与上季度持平。
2、主要亮点:一是工业增长相对较快,规模工业产值增幅继续保持全市第一,效益得分全市第一,规模工业利税总额增幅全市第二,新产品产值率全市第一。二是外向型经济形势相对较好,进出口、出口和实际利用外资增幅均为全市第二。三是经济增长对财政的贡献较大,地方财政收入增幅从全市第五回升到第二。四是信贷投放较快,贷款增幅全市第一。五是节能形势良好,规模工业万元产值综合能耗降低率继续保持全市第一。六是农民收入增幅全市第一。
3、需要关注的问题:一是招商引资增幅全市最低。二是全社会投资和