面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的,要实行重点突破,促进城乡均衡发展。
要加快推进社会文明化,努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的,大力加强精神文明建设,努力争创级文明城。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题,又要结合全区十一五经济社会发展规划的编制,研究制定社会各项事业的发展规划,指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作,增强可持续发展的能力。
三、强化服务,标本兼治,进一步优化加快发展的环境
环境就是资源,就是形象,就是生产力和竞争力。抓环境,就是抓经济发展的大事,就是落实“第一要务”。从总体上看,我区在优化发展环境上,做了大量卓有成效的工作。但是,仍存在许多问题,干扰着经济建设的顺利进行,影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅,认识不到环境对经济发展的论文范文网性,对上不争取,对外不协调,对下不服务,影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉,效率低下,惰性很足,服务质量差,态度冷、硬、横;个别地方划地为牢,我行我素,不讲诚信;还有的地方痞霸横行,对外来投资项目处处设卡,层层设障,进行阻挠,致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地,开不了工,等等。这些问题不解决,兰山的发展就会受到严重影响。因此,各级党委、政府特别是领导干部,一定要把优化环境作为促进经济发展的一项论文范文网措施来抓,工作中,注意把握和处理好以下几个方面的关系。
(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上,全区各级要学会算大帐,算长远帐,算社会帐,坚持局部服从全局,下级服从上级。要处理好与级机关和直部门的关系。牢固树立“区一体、上下一致”的思想,进一步加强对上服务,加大向上协调争取的力度,以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲,赢得上级的充分理解和大力支持,努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局,服从全局,服务全局,搞好对上对下对外服务,转变作风,提高效率,努力改善服务质量。镇街道、村居社区,要坚持对上负责与对群众负责的统一,坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识,树立空间有限、发展无限的开放观念,对外来投资者特别是对、区安排的招商项目,要真正欢迎,真心支持,真情帮助,以“真开放、大开放”促进大发展。
(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样,在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。
作为执法执纪部门,既拥有执法的权利,也承担着服务的责任。优化发展环境,执法执纪部门首先必须端正思想,从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一,做到为服务而执法、为发展而执法,决不能为执法而执法,为收费而执法。只要企业遵纪守法,就应该关心支持他们去发展。同时,各企业要处理好守法与经营的关系,坚持守法经营,照章纳税,积极配合支持执法执纪部门搞好执法,绝不能拒之门外,更不能拒绝执法和抗拒执法。
(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境,要坚持标本兼治,重在治本。
(四)要正确处理发展与稳定的关系。稳定是发展的前提,抓稳定就是抓发展。各级各部门要继续坚持稳定压倒一切,在稳定的前提下加快发展,在发展的进程中保持稳定,努力实现发展和稳定的相互促进。四、提高能力,转变作风,进一步增强加快发展的本领
当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的论文范文网战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标,必须进一步增强全区各级党组织的执政能力,切实加强党对经济社会各项工作的领导,达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。
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